Постанова № 67204428, 29.05.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 травня 2017 р. № 820/1681/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Зінченка А.В.

При секретарі Алавердян Е.А.

За участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державного підприємства "Благодатне" до Харківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень -рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Державне підприємство «Благодатне», звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення рішення від 04.04.2017 року № НОМЕР_1 про сплату штрафної санкції (фінансової) санкції в розмірі 1020,00 грн. та №0000441203 від 04.04.2017 року, яким підприємству донараховано податок на прибуток підприємств, які перебувають у державній власності в розмірі 27776,00 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 13888,00 грн.

Позивач вважає винесені податкові повідомлення - рішення відповідача неправомірними, необґрунтованими, безпідставним у звязку з відсутністю порушень з боку позивача податкового законодавства.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просила суд їх задовольнити, з посиланням на обставини викладені в позовній заяві.

В судове засідання представник відповідача проти позову заперечувала та просила в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи.

Судом встановлено, що позивач - Державне підприємство "Благодатне", пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу суб'єкта господарювання - юридичної особи, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, код 22994509.

На обліку як платник податків підприємство перебуває в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області.

Матеріалами справи підтверджено, що 24 березня 2017 р. Харківською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області проведено камеральну перевірку позивача з питання нарахування та сплати авансових внесків при виплаті дивідендів та з питання неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 2016 рік.

За результатами перевірки відповідачем було складено Акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 24.03.2017 р. №1629/20-40-12-03-21/22994509.

Актом перевірки встановлено не нарахування та несплату авансових внесків з податку на прибуток за 4 кв. 2016 р. на суму 27 776,00 грн. та неподання податкової декларації з податку на прибуток у зв'язку з виплатою дивідендів за 2016 рік, чим порушено п.п.49.18.3 п. 49.18 ст.49 Податкового кодексу України.

Податковим повідомленням-рішенням від 04.04.2017 р. №0000431203 до позивача на підставі акту перевірки від 24.03.2017 р. №1629/20-40-12-03- 21/22994509 та п.п.54.3.3 п. 54.3 ст. 54 , п.120.1 ст. 120 ПКУ, застосовано штрафну (фінансову) санкцію 1020 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 04.04.2017 р. №0000441203 позивача на підставі акту перевірки від 24.03.2017 р. №1629/20-40-12-03- 21/22994509 та п.123,1 ст. 123 ПКУ, визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток 27776 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 13888 грн. Всього на суму 41664 грн.

В судовому засіданні знайшло своє підтвердження, що відповідно до фінансової звітності підприємства за 9 місяців 2016 р. підприємством отримано чистий прибуток в сумі 1069,0 тис. грн., за 2016 рік - 1274,8 тис. грн.

Сума чистого прибутку за 4 кв. 2016 р. склала 205,8 тис. грн. (1274,8-1069,0)

Згідно Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями за 4 кв. 2016 р. ДП «Благодатне» нараховано та сплачено до бюджету частину чистого прибутку в сумі 154313 грн.

Встановлено, що камеральною перевіркою вказаного розрахунку щодо порядку його заповнення та сплати до бюджету порушень не встановлено.

Однак, при дослідженні наданих матеріалів встановлено, що в акті перевірки зазначено, що ДП «Благодатне» не надано декларацію з податку на прибуток за 2016 р., в результаті чого не відображено по рядку 20 АВ суму нарахованого внеску у зв'язку із виплатою дивідендів (прирівняних до них платежів), що має бути сплачена у звітному податковому періоді. На думку ДПІ, підприємство порушило п.п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України та повинне нарахувати та сплатити авансові внески з податку на прибуток за 4 кв. 2016 р. на суму 27776 грн.

Суд зазначає, що Державне підприємство "Благодатне" у 2016 році знаходилось на спеціальному податковому режимі оподаткування та є платником єдиного податку 4 групи.

Відповідно до п.11.2 та 11.3 ст. 11 Податкового кодексу України, спеціальний податковий режим - це система заходів, що визначає особливий порядок оподаткування окремих категорій господарюючих суб'єктів. Спеціальний податковий режим може передбачати особливий порядок визначення елементів податку та збору, звільнення від сплати окремих податків та зборів.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що відповідно підпункту 1 п.297.1 ст. 297 Податкового кодексу України передбачено, що платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податку на прибуток підприємства. Крім того, підрозділ 8 Розділу ХХ "Перехідних положень" також передбачає звільнення платників єдиного податку від сплати податку на прибуток підприємств.

Підпунктом 298.2.3 п.298.2 ст. 298 Податкового кодексу України передбачено вичерпний перелік випадків, у разі настання яких, підприємство зобов'язано перейти на сплату інших податків і зборів, визначених Податковим кодексом України. Вказаний підпункт не містить скасування пільги зі сплати податку на прибуток у разі сплати частини чистого прибутку до бюджету.

Звільнення від сплати податку на прибуток (у тому числі авансового внеску з податку на прибуток) передбачено Розділом ХІV "Спеціальні податкові режими" Податкового кодексу України, яким керувалось державне підприємство при поданні звітності за 3 квартали 2016р.

За таких обставин, слід дійти висновку, що судження позивача щодо не надання до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області декларації з податку на прибуток та сплати вказаного податку до бюджету, законодавчо обґрунтовані та підтверджені.

Отже, в ході судового розгляду відповідачем не доведено правомірності мотивів для винесення спірних податкових повідомлень - рішень, що зумовлює висновок про необґрунтованість визначення платнику податків додаткових податкових зобов'язань і, як наслідок, наявність факту порушення прав та охоронюваних законом інтересів Державного підприємства "Благодатне".

Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Вирішуючи спір, суд бере до уваги, що відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем не надано суду докази правомірності своїх дій.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є документально та нормативно обґрунтованими, законними, правомірними, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державного підприємства "Благодатне" до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області №0000431203 та №0000441203 від 04.04.2017 року.

Стягнути на користь Державного підприємства "Благодатне" (вул. Жовтнева, буд. 16, с.Благодатне, Зміївський р-н, Харківська обл., 63461; код ЄДРПОУ 22994509) судовий збір у розмірі 1600 (одну тисячу шістсот) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області (пров. Академіка Підгорного, буд. 3, м. Харків, 61046, код ЄДРПОУ 39859695).Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі виготовлено 30 травня 2017 року.

Суддя А.В. Зінченко