Постанова № 6719448, 10.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-10975/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Цургановій Г.В.

за участю:

представника позивача                     Савіної Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Селидівського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Селидівський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначили, що відповідною перевіркою встановлено у відповідача недоїмку по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 32688,21 грн., в зв’язку з чим відповідачу було нараховано пеню в сумі 3155,52 грн.

Працівниками центру зайнятості було складено акт №58 від 30.03.2009р., в якому відповідачу запропоновано у 10-денний строк сплатити суму недоїмки та пені.

Зазначений акт було направлено до Донецького обласного центру зайнятості як органу, який здійснює стягнення.

Рішення директора обласного центру зайнятості про застосування фінансових санкцій від 15.04.2009р. № 15 направлено відповідачу з пропозицією добровільно сплатити у 10-денний строк суму недоїмки та нараховану пеню.

Станом на 08.05.2009р. суму недоїмки та пені не сплачено, в зв’язку з чим відповідачу було направлено претензію, але і на теперішній час сума заборгованості не погашена.

Просили стягнути з відповідача недоїмку в сумі 32688,21 грн. та пеню в сумі 3155,52 грн.

          В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

          Представник відповідача у судове засідання не з’явився за невідомою суду причиною, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, своїх заперечень та заяв про відкладення слухання справи до суду не надав.

          За таких обставин і відповідно до ст. 128 КАС суд визнав можливим розглянути справу без участі представника відповідача та на підставі доказів наданих у справі.

          Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

          Так, судом встановлено, що відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд зобов’язаний: забезпечувати збір страхових внесків; виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом; вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду; контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю; щорічно складати звіт про результати своєї діяльності та подавати його Кабінету Міністрів України; інформувати застрахованих осіб про результати своєї роботи через засоби масової інформації.

Позивачем проведено позапланову перевірку ВП «Шахта» «Україна» ДП «Селидіввугілля» щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків їх платником на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

          За результатами цієї перевірки складено акт № 58 від 30.03.2009р., яким виявлено у відповідача недоїмку по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 32688,21 грн.

          Згідно п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до п.9.2. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Мінпраці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339 із змінами та доповненнями, штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення— у трикратному розмірі зазначеної суми. Повторним вважається порушення, що скоєне роботодавцем протягом року з моменту виявлення попереднього порушення. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Пеня на пеню не нараховується.

В звязку із несвоєчасною сплатою недоїмки відповідачу було нараховано пеню в сумі 3155,52 грн.

В Акті №58 від 30.03.2009р. відповідачу було запропоновано у 10-денний строк сплатити суму недоїмки та пені, але сума заборгованості не сплачена.

Зазначений акт було направлено до Донецького обласного центру зайнятості як органу, який здійснює стягнення.

Донецьким обласним центром зайнятості було винесено рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від 15.04.2009р. № 15, яке направлено відповідачу з пропозицією добровільно сплатити у 10-денний строк суму недоїмки та нараховану пеню, але сума заборгованості не сплачена.

Також, відповідачу було направлено претензію №04-734 від 06.05.2009р. щодо відшкодування недоїмки та пені, але і на теперішній час сума заборгованості не погашена.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суму недоїмки та пені в добровільному порядку, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-11, 17-20, 69-72, 88, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

          Позов Селидівського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості, задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» (85400, Донецька область, місто Селидове, вул. К. Маркса, 41, ЄДРПОУ 33426253) на користь Селидівського міського центру зайнятості (85400, Донецька область, місто Селидове, вул. К. Маркса, 41-А):

-          недоїмку у сумі 32688,21 гривень на р/р 37174301900070 в УДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 22039540;

-          пеню в сумі 3155,52 гривень на р/р 37170305900070 в УДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 22039540.

          Постанова в повному обсязі виготовлена 14.08.2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стиран В.В.