Ухвала суду № 67193368, 15.06.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № Н/879/8/17Суддя-доповідач Дюкарєва С.В.УХВАЛА

15 червня 2017 р.м. ХарківСуддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2017р. по справі № 623/2314/16-а

за позовом ОСОБА_2

до В.о. начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області ОСОБА_3 , Ізюмського міського голови ОСОБА_4 , Ізюмської міської ради Харківської області

про визнання діяльності протиправною та скасування рішень Ізюмської міської ради Харківської області та наказу начальника управління молоді та спорту,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2017р. апеляційні скарги ОСОБА_2 та Ізюмського міського голови ОСОБА_4 задоволено частково.

Постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 09.03.2017р. по справі №623/2314/16-а скасовано.

Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_2 до Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови ОСОБА_4, В.о. начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області ОСОБА_3 про визнання діяльності протиправною, скасування рішень та наказу - відмовити.

01 червня 2017 року позивачем подано заяву про перегляд зазначеної постанови за нововиявленими обставинами.

Подана заява не відповідає вимогам ч. 4 ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 4 ст. 248 КАС України до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі, та документ про сплату судового збору.

В порушення вищезазначених вимог позивачем не надано до заяви її копії відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі, та документу про сплату судового збору.

Згідно ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до ст. 50 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Таким чином, позивачу необхідно надати три копії заяви для відповідачів по справі.

Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України "Про судовий збір".

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Адміністративний позов ОСОБА_2 подано у серпні 2016 року.

Предметом оскарження у даній справі є рішення Ізюмської міської ради за №0552 від 26.08.2016р. "Про передачу майна ДЮСШ "Донець" Управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області; рішення Ізюмської міської ради за № 0508 від 26.08.2016р. "Про організацію в м. Ізюм роботи з молоддю, в галузі спорту та формуванні іміджу міста, ліквідації юридичної особи шляхом припинення діяльності та створення нової юридичної особи - Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради"; наказ в.о. начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради ОСОБА_3 №25-ОД від 29.08.2016 р. "Про попередження працівників про наступне звільнення у зв'язку з ліквідацією підприємства".

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ( в редакції чинній на час подання позову), за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становила 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно розміри та ставки судового збору встановлюються згідно із статтею 4 Закону України "Про судовий збір" та розраховуються відповідно до встановленого розміру мінімальної заробітної плати, станом на 1 січня календарного року.

Станом на 1 січня 2016 року, розмір мінімальної заробітної плати складав 1378 гривень.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, оскільки ставка судового збору за подання даного адміністративного позову, з урахуванням 3 вимог немайнового характеру (0,4 розміру мінімальної заробітної плати за кожну вимогу окремо) становить 1653,60 грн., розмір судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення у даній справі за нововиявленими обставинами становить 1818,96 грн.

Частинами 1 та 2 статті 49 КАС України визначено, що особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Сплата судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та надання копій заяви відповідно до кількості осіб, які беруть участь усправі, в силу положень ст. 248 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з такою заявою.

Відповідно до ч.3 ст. 250 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 248 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною першою статті 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин заяву позивача необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:

- копій заяви у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі.

- оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 1818,96 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 3 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2017р. по справі № 623/2314/16-а за позовом ОСОБА_2 до В.о. начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області ОСОБА_3 , Ізюмського міського голови ОСОБА_4 , Ізюмської міської ради Харківської області про визнання діяльності протиправною та скасування рішень Ізюмської міської ради Харківської області та наказу начальника управління молоді та спорту - залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 строк для усунення недоліків поданої заяви протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз'яснити заявнику що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України заява буде повернута заявнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.