Ухвала суду № 67192395, 16.06.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 червня 2017 року м. Дніпро справа № 401/3843/16-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись з апеляційною скаргою Світловодської міської ради Кіровоградської області на постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 18 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Світловодської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернулася в Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської з позовом до Світловодської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення від 18 лютого 2016 року №117 «Про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок».

Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 18 квітня 2017 року позовні вимоги задоволені.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, 06 червня 2017 року Світловодська міська рада Кіровоградської області подала апеляційну скаргу.

Частиною 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як підтверджується матеріалами справи, оскаржувану постанову ухвалено без участі сторін чи їх представників.

Копію оскаржуваної постанови отримано Світловодською міською радою Кіровоградської області 23 травня 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 71).

Отже, строк подання відповідачем апеляційної скарги розпочався 24 травня 2017 року та закінчився 02 червня 2017 року.

Разом з цим, апеляційна скарга підписана 03 червня 2017 року, відповідно до відбитку штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції скарга подана 06 червня 2017 року (а.с. 74-76), тобто з пропуском десятиденного строку з дня отримання копії постанови.

Відповідач питання поновлення строку апеляційного оскарження не порушує, та зазначає, що копію оскаржуваної постанови отримав 23 травня 2017 року, у зв'язку з чим останнім днем подання скарги є 03 червня 2017 року.

Обчислення відповідачем строку апеляційного оскарження не відповідає положенням статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, закінчення строку (02 червня 2017) не припало на неробочий день.

Згідно з частиною 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати Світловодській міській раді Кіровоградської області упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали звернутися із заявою про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, з наданням, за наявності, доказів щодо дати направлення апеляційної скарги засобами поштового зв'язку або подання скарги безпосередньо до суду першої інстанції.

Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» визначена ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання фізичною особою позову немайнового характеру встановлюються у 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (станом на час подання адміністративного позову).

Станом на 01 січня 2016 року місячний розмір мінімальної заробітної плати становив 1378 гривень.

Таким чином, розмір судового збору за подання адміністративного позову становить 551,20 гривень (1378 гривень х 0,4), розмір судового збору за подання апеляційної скарги відповідно становить 606,32 гривень.

Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У випадку невиконання ухвали суду щодо усунення недоліку апеляційної скарги у вказаний строк апеляційна скарга вважатиметься неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Враховуючи наведене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та надати Світловодській міській раді Кіровоградської області строк для звернення із заявою про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, з наданням, за наявності, підтверджуючих доказів та усунення вказаного недоліку: надання документу про сплату судового збору в розмірі 606,32 гривень за реквізитами розрахункового документа та суду:

Дата документа;

Отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра;

Код отримувача (код за ЄРДПОУ): 37989274;

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;

Код банку отримувача (МФО): 805012;

Рахунок отримувача: 31217206781004;

Код класифікації доходів бюджету 22030101;

Назва платника (для юридичної особи), ПІБ та адреса (для фізичної особи);

Призначення платежу: "*;101; (код клієнта); Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд".

Поле "Призначення платежу" розрахункового документа заповнюється таким чином: службовий код (знак): "*" (зірочка); розділовий знак ";" (крапка з комою); код ознаки судового збору " 101"; розділовий знак ";" (крапка з комою); (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); розділовий знак ";" (крапка з комою); роз'яснювальна інформація про призначення платежу у формі: "Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ особи чи назва організації, яка подає апеляційну скаргу), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Використання символу ";" не допускається.

Керуючись статтями 108, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Світловодської міської ради Кіровоградської області на постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 18 квітня 2017 року - залишити без руху і запропонувати у 30 денний строк з моменту отримання ухвали звернутися із заявою про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, з наданням, за наявності, підтверджуючих доказів щодо дати направлення апеляційної скарги засобами поштового зв'язку або подання скарги безпосередньо до суду першої інстанції та усунути недолік шляхом надання документу про сплату судового збору.

Копію ухвали направити Світловодської міської ради Кіровоградської області для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя І.Ю. Богданенко