Постанова № 6719035, 29.09.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.09.09 Справа №2а-5040/09/10/0170

м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшкової І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача Нечаєва Н.О., представник по довіреності №81/10-0 від 14.07.2008 року;

від відповідача не зявився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості з єдиного податку в сумі 529грн.01коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АРК - звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості в сумі 529 гривень 01 копійка, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не сплачена сума заборгованості по єдиному податку за 2008 рік у сумі 523грн.34коп. та пеня в сумі 5грн.67коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягав на задоволенні позову, зазначив, що на час розгляду справи вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином - оголошенням в газеті "Все для всех" №38 від 17.09.-23.09.2009 року (а.с.37), про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, з урахуванням думки представника позивача, який наполягав на розгляді справи за відсутності відповідача, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 (згідно адресної довідки - а.с.7) був зареєстрований як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Сімферополя АР Крим 06 лютого 2004 року, про що в журналі обліку реєстраційних справ 27 січня 2004 року зроблено запис №04055564Ф0120070 (а.с.8).

Довідкою ДПІ у м. Сімферополі АРК від 18.04.2004 року №12285 підтверджено, що відповідач взятий на податковий облік 18.02.2004 року за №11725 (а.с.8, зворотній бік).

Згідно довідки про розрахунки з бюджетом ДПІ у м. Сімферополі АРК від 09.06.2009 року б/номеру (а.с.21) станом на зазначену дату відповідач має заборгованість по єдиному податку та по пені, що утворилась за наступних обставин.

Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі АРК подано заяву на право здійснення спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з липня 2008 року (а.с.9) та відповідач одержав Свідоцтво серії НОМЕР_2 про сплату єдиного податку (а.с.9, зворотній бік) зі щомісячною ставкою єдиного податку 200грн.00коп. (ставка податку підтверджена Рішенням 7 сесії V скликання Сімферопольської міської ради №65 від 15.09.2006 року “Про встановлення ставок єдиного податку для фізичних осіб субєктів малого підприємництва» - а.с.19-20, 22).

Указом Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва“ від 03.07.1998р. №727/98 (далі - Указ №727/98) врегульовані правовідносини повязані з застосуванням спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємства.

Відповідно до п.2 Указу №727/98 субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Згідно до п.2 Указу №727/98 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Пункт 5 Указу №727/98 передбачає, що субєкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплату сум єдиного податку згідно з законодавством України.

Згідно розрахунку суми заборгованості по єдиному податку (а.с.3), копій особових рахунків (а.с.5-6) відповідачу за 6 місяців 2008 року (з липня по грудень 2008 року включно) нараховано єдиний податок в загальній сумі 1200грн.00коп. (200грн.00коп.*6). З урахуванням сплати фізичною особою підприємцем за період з 05.06.2008 року по 31.12.2008 року 600грн.00коп. та наявної станом на 05.06.2008 року переплати в сумі 77грн.48коп. станом на день розгляду справи у відповідача наявна заборгованість по єдиному податку (основний платіж) за 2008 рік в сумі 523грн.34коп.

На адресу відповідача позивачем були направлені перша податкова вимога №1/2503 від 29.07.2008 р. та друга податкова вимога №2/4963 від 18.05.2007 р. (а.с.10), які у зв'язку з неврученням відповідачу розміщені на дошці податкових оголошень (акт від 01.10.2008 р. б/номеру про розміщення першої податкової вимоги (а.с.11); акт від 11.12.2008 р. б/номеру про розміщення другої податкової вимоги (а.с.12)). На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначених податкових вимог у встановленому діючим законодавством порядку та згідно пояснень представника позивача зазначені податкові вимоги відповідачем не оскаржувались.

Таким чином сума заборгованості по єдиного податку (основний платіж) станом на день розгляду справи складає 523грн.34коп.

Вимоги позивача про стягнення пені в розмірі 5грн.67коп., нарахованої за порушення строків сплати єдиного податку, не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1.4 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.2000 року №2181-ІІІ пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Пунктом 1.3 статті 1 зазначеного Закону встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пунктом 16.1 статті 16 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. А відповідно до підпункту 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Але зобовязання по сплаті сум єдиного податку визначено нормами Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”.

Отже, сума зобовязання по сплаті єдиного податку фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 не узгоджувалась в силу норм Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”, тому пеня, передбачена статтею 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, не підлягає стягненню.

Таким чином, не має підстав для задоволення адміністративного позову у частині вимог щодо стягнення пені в сумі 5грн.67коп.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження податкових вимог.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом по єдиному податку (основний платіж) становить 523грн.34коп. У звязку з викладеним адміністративний позов підлягає частковому задоволенню в частині стягнення з відповідача заборгованості по єдиному податку в сумі 523грн.34коп.

В ході судового засідання, яке відбулось 29 вересня 2009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 05 жовтня 2009р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету м. Сімферополя АР Крим (р/р №34211379700005, код платежу 16050203, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) заборгованість по єдиному податку в сумі 523 (п'ятсот двадцять три) гривні 34 копійки.

3. В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М.