Ухвала суду № 67158891, 17.05.2017, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 17.05.2017 Справа № 554/2571/17

Провадження № 1-КС/554/3423/2017

УХВАЛА

Іменем України

17 травня 2017 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

встановила:

16.05.2017 року до суду звернувся старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_1 із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, що перебувають у володінні Миргородської міської ради (код 21051131), Полтавської області, що знаходиться за адресою: м. Миргород, вул. Незалежності, 17.

Клопотання мотивоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.12.2016 року до СУ ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт про вчинення кримінального правопорушення від начальника відділення спеціальної поліції ГУНП в Полтавській області, згідно якого встановлено, що службові особи відділу з питань транспортних перевезень та звязку Полтавської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем, маючи вплив на роботу підприємств-перевізників шляхом виконання своїх функціональних обовязків зобовязали власників субєктів господарювання, яким надано право перевезення пасажирів на маршрутах загального користування в м. Полтава, здійснюють заправку автобусів на АГНКС, що належать ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України»

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.12.2016 року за № 12016170000000697 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході проведення досудового розслідування, від співробітників спеціальної поліції ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт про те, що начальник відділу з питань транспортних перевезень та звязку Полтавської міської ради гр. ОСОБА_2, розробив схему незаконного збагачення шляхом отримання коштів у вигляді (відкату) за умов заправлення пальним (газом «Метан») автобусів, якими здійснюється перевезення пасажирів у м. Полтаві на маршрутах загального користування в мережі АГНКС. Для досягнення злочинної мети гр. ОСОБА_2 вступив в злочинну змову з службовими особами АГНКС, що належить ДП «УкрАвтоГаз» НАК «Нафтогазукраїни» та знаходиться в м. Полтаві за адресою: м. Полтава вул. Київське Шоссе, 31, а саме: громадянином ОСОБА_3, який в свою чергу на взаємовигідних умовах готовий надавати гр. ОСОБА_2 неправомірну вигоду у вигляді (відкату) розмір якого залежить від кількості відпущеного газу «Метан» авто перевізникам, які заправляється на АГНКС згідно вказівок ОСОБА_2

З цією метою ОСОБА_2 зловживаючи своїм службовим становищем, маючи вплив на роботу підприємців-перевізників шляхом виконання своїх функційних обовязків, а саме: (здійснення контролю за роботою транспорту усіх форм власності; затвердження маршрутів і графіків руху міського пасажирського транспорту незалежно від форм власності, визначення зупинок і кількість рухомого складу на маршрутах; підготовка проектів рішень, розпоряджень виконкому міської ради з питань роботи транспорту) зобовязав власників субєктів господарювання, яким надано право перевезення пасажирів на маршрутах загального користування в м. Полтаві здійснювати заправку автобусів на АГНКС, що належать ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України», що знаходиться за адресою: м. Полтава вул. Київське Шоссе, 31.

До зобовязаних субєктів господарювання відносяться такі, що займають монопольне становище на ринку пасажирських перевезень в місті Полтава, а саме: ПП «ЛЮГ» (код 32120831), ТОВ «Люкс-Полтава 2009» (код 36396447), ГО «Асоціація перевізників Полтавщини» (код ЄРДПОУ 39184210). Власником та засновником яких є: гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 Підприємствами, засновником та керівником яких являється ОСОБА_4 використовується понад 250 одиниць автомобільної техніки в м. Полтава для організації перевезення пасажирів, що становить близько 60% від всіх автобусів задіяних для перевезення пасажирів містом.

Окрім цього, встановлено, що ОСОБА_4, являється власником ТОВ «Мир-Авто» (код 33172079), що здійснює пасажирські перевезення по м. Миргород та Миргородскому районі.

Згідно інформації оперативних співробітників відділу спеціальної поліції ГУНП в Полтавській області ТОВ «Мир-Авто» (код 33172079) працює по аналогічній злочинній схемі в м. Миргород, Полтавської області, а також до Миргородської міської ради, щомісячно надає списки кількості перевезених пільгових категорій осіб по маршрута в м. Миргороді для відшкодування в кінці року витрат з бюджету, хоча фактично такі перевезення ТОВ «Мир-Авто» не здійснює та веде монопольний спосіб перевезення пасажирів в м. Миргороді.

У звязку з викладеним для встановлення обставин скоєння кримінального правопорушення виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що містять дані про здійснення пасажирських перевезень ТОВ «Мир-Авто» (код 33172079) у м. Миргороді, Полтавської області. Вказані документи перебувають в Миргородській міській раді (код 21051131), Полтавської області, що знаходиться за адресою: м. Миргород, вул. Незалежності, 17, Полтавської області.

Оскільки для встановлення обставин у кримінальному провадженні має значення достовірна інформація про фінансово-господарські взаємовідносини ТОВ «Мир-Авто» з Миргородською міською радою, Полтавської області, а саме: щодо проведених конкурсних торгів на здійснення пасажирських перевезень у м. Миргороді, тендерна документація учасників торгів на здійснення пасажирських перевезень по м. Миргороду, отримання ліцензій на право зайняття господарською діяльністю з надання послуг з перевезення пасажирів, ліцензій на перевезення пасажирів, дозволів та витягів з дозволів на перевезення пасажирів, шляхових та дорожніх листів, протоколів контрольних випробувань, договорів щодо надання послуг повязаних з перевезенням пасажирів, договорів обовязкового страхування, договорів про надання інформаційних послуг, трудових договорів, договорів про надання послуг зі стоянки та технічного обслуговування транспорту, інформації щодо транспортних засобів на яких здійснюються перевезення пасажирів, платіжних доручень, квитанцій, рахунків фактур та інших платіжних документів, договори з додатками, додаткові угоди, маршрутні листи автотранспорту, маршрути та графіки руху міського пасажирського транспорту, документація, щодо кількості рухомого складу на маршрутах перевезення, рішення, розпорядження виконкому міської ради з питань роботи автотранспорту на маршрутах в м. Миргороді, документів, що містять дані про перевезення пільгових категорій осіб по програмах соціального забезпечення за 2016-2017 року, інформації щодо компенсації ТОВ «Мир-Авто» грошових коштів з державного (місцевого) бюджету за перевезення пільгових категорій осіб за 2016-2017 роки, списки автотранспортних засобів, які здійснюють перевезення пільгових категорій осіб, списки маршрутів по м. Миргороду, на яких здійснюється пільгове перевезення осіб, документи, що надаються підприємствами перевізниками на підтвердження перевезення пільгових категорій осіб по місту. Вказана інформація, яка необхідна для встановлення істини у кримінальному провадженні, знаходиться у володінні Миргородської міської ради (код 21051131), Полтавської області, що знаходиться за адресою: м. Миргород, вул. Незалежності, 17, іншим шляхом її отримати неможливо.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд даного клопотання проводиться відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксування судового засідання технічними засобами не заявлялося, тому у відповідності до ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Згідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 4, ч. 5, ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції України в Полтавській області ОСОБА_1 до документів та речей, з метою ознайомлення, вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні Миргородської міської ради (код 21051131), Полтавської області, що знаходиться за адресою: м. Миргород, вул. Незалежності, 17, а саме: щодо проведених конкурсних торгів на здійснення пасажирських перевезень у м. Миргороді, тендерна документація учасників торгів на здійснення пасажирських перевезень по м. Миргороду, отримання ліцензій на право зайняття господарською діяльністю з надання послуг з перевезення пасажирів, ліцензій на перевезення пасажирів, дозволів та витягів з дозволів на перевезення пасажирів, шляхових та дорожніх листів, протоколів контрольних випробувань, договорів щодо надання послуг повязаних з перевезенням пасажирів, договорів обовязкового страхування, договорів про надання інформаційних послуг, трудових договорів, договорів про надання послуг зі стоянки та технічного обслуговування транспорту, інформації щодо транспортних засобів на яких здійснюються перевезення пасажирів, платіжних доручень, квитанцій, рахунків фактур та інших платіжних документів, договори з додатками, додаткові угоди, маршрутні листи автотранспорту, маршрути та графіки руху міського пасажирського транспорту, документація, щодо кількості рухомого складу на маршрутах перевезення, рішення, розпорядження виконкому міської ради з питань роботи автотранспорту на маршрутах в м. Миргороді, документів, що містять дані про перевезення пільгових категорій осіб по програмах соціального забезпечення за 2016-2017 року, інформації щодо компенсації ТОВ «Мир-Авто» грошових коштів з державного (місцевого) бюджету за перевезення пільгових категорій осіб за 2016-2017 роки, списки автотранспортних засобів, які здійснюють перевезення пільгових категорій осіб, списки маршрутів по м. Миргороду, на яких здійснюється пільгове перевезення осіб, документи, що надаються підприємствами перевізниками на підтвердження перевезення пільгових категорій осіб по місту.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.В.Тімошенко