Ухвала суду № 67155243, 13.06.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2017 року м. Київ К/800/16721/17

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

Єрьоміна А.В.(головуючий); Калашнікової О.В., Кравцова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, що переглядається за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 24 червня 2016 року звернулося товариство обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» (далі - позивач, ТОВ «Факторинг Фінанс» ) з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення від 11 серпня 2015 року №47 в частині визнання нікчемним договору про відступлення права вимоги, укладеного між публічним акціонерним товариством «Дельта Банк» та ТОВ «Факторинг Фінанс» і посвідченого 28 серпня 2014 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Соколовим О.Є.

Постановою окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2017 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» задовлено в повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року апеляційна скарга Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича задоволена частково.

Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2017 року скасована.

Позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» залишена без розгляду.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, товариство з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить його скасувати як таке, що ухвалене з порушенням норм процесуального права, та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи, викладені у касаційній скарзі, правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права і правової оцінки обставин у справі у межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України приходить до висновку про задоволення касаційної скарги з таких підстав.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, предметом оскарження є рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, оформлене протоколом № 47 від 11 серпня 2015 року в частині визнання нікчемним договору про відступлення права вимоги, укладеного між ПАТ «Дельта Банк» та ТОВ «Факторинг Фінанс» і посвідченого 28 серпня 2014 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Соколовим О.Є.

27 серпня 2015 року відповідачем на адресу позивача направлено повідомлення від 26 серпня 2015 року №7419 про нікчемність правочинів, в якому було зазначено про нікчемність договору на підставі п.п.1-3 ч.3 статті 38 закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23 лютого 2012 року №4452-VI (далі - Закон №№4452-VI).

Повідомлення отримано позивачем не пізніше 16 вересня 2015 року, отже, на думку суду апеляційної інстанції сааме з моменту отримання вище вказаного повідомлення, позивач дізнався про порушення своїх прав, протее до суду звернувся лише 24 червня 2016 року, тобто з пропуском строку звернення до суду з позовною заявою.

З таким висновком суду апеляційної інстанції Вищий адміністративний суд україни погодитись не може, виходячи з наступного.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, 16 вересня 2015 року позивач отримав повідомлення про ніфкчемність правочину без визначення конкретних обставин нікчемності.

16 вересня 2015 року позивач направив письмове звернення на повідомлення щодо його перегляду або уточнення.

В період з 16 вересня 2015 року по 24 березня 2016 року відсутні будь-які дії або звернення відповідача, що обовязково слідують за визнанням правочину нікчемним, а тому у позивача були відсутні підстави вважати свої права порушеними, а правочин нікчемним.

Відповідач замість реалізації в подальшому передбаченого законом права на застосування наслідків нікчемності правочину, подав позов до Господарського суду м. Києва про визнання правочину недійсним.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 6 червня 2016 року в задоволенні позову публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до товариства з обмеженою відповідальністю "Факторинг Фінанс» про визнання недійсним договору про відступлення права вимоги та зобов'язання вчинити дії відмовлено в повному обсязі.

Таким чином, відповідач, поданням в березні 2016 року позову до Господарського суду м. Києва про визнання правочину недійсним, підтвердив відсутність даного правочину серед нікчемних, погодившись тим самим із запереченням позивача на повідомлення про нікчемність.

Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встанолено інше, обчислюється з дня, коли особи дізналася або повинна булла дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

Оскільки позивачу тільки після отримання копії позовної заяви відповідача до Господарського суду м. Києва стало відомо про порушення його прав, саме червень 2016 року є початком перебігу строку звернення до суду з позовною заявою.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов передчасного висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду..

Згідно з частиною першою статті 227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України важає за необхідне задовольнити касаційну скаргу з направленням справи до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Керуючись статтями 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» - задовольнити.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року - скасувати.

Справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС України.

Судді: