Ухвала суду № 67153201, 09.06.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

09 червня 2017 року Справа № 823/629/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: представника позивача Тодорової О.С. - за довіреністю, представника відповідача Накоп'юка Я.В. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Текс» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне підприємство «Текс» (далі - позивач) з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.10.2016 №0001032301.

09.06.2017 представник відповідача надав суду клопотання, в якому, просить витребувати від Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України інформацію щодо стадії кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2015 за № 12015000000000630 та зупинити провадження у цій справі до отримання вказаної інформації.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив суд зупинити провадження у справі та пояснив, що 23.05.2017 в судовому засіданні по розгляду даної адміністративної справи, суд усною ухвалою зобов'язав представника відповідача надати до 09.06.2017 інформацію стосовно того, на якій стадії кримінального провадження перебуває розслідування кримінального правопорушення щодо посадових осіб контрагента позивача - ТОВ «Маджестік Лайн», інформація про вчинення якого внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015000000000630.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання представника відповідача не заперечувала.

На виконання вказаної ухвали 22.05.2017 відповідачем надіслано запит про надання зазначеної інформації до Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України.

Проте, станом на 09.06.2017 у відповідь на цей запит зазначена інформація відповідачеві надана не була.

У зв'язку з цим, представник відповідача просив суд витребувати вказану інформацію безпосередньо у Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України.

Заслухавши пояснення представників сторін, враховуючи підстави та предмет позову суд зазначає про таке.

Статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала. Ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно положень ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Положеннями частини 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, суд наголошує, що 23.05.2017 в судовому засіданні по розгляду даної адміністративної справи, суд усною ухвалою зобов'язав представника відповідача надати до 09.06.2017 інформацію стосовно того, на якій стадії кримінального провадження перебуває розслідування кримінального правопорушення щодо посадових осіб контрагента позивача - ТОВ «Маджестік Лайн», інформація про вчинення якого внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015000000000630 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України (фіктивне підприємництво, легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів).

Проте, до означеного часу вимоги вказаної ухвали виконані не були, зазначена інформація суду надана не була.

Одночасно, суд зазначає, що у силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на це та враховуючи заявлене представником відповідача клопотання про витребування судом доказів та зупинення провадження у справі для надання часу для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи, керуючись положеннями п. 4 ч. 2 ст. Кодексу адміністративного судочинства України та з метою дотримання вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 823/629/17 до 25.07.2017, з огляду на розумні терміни розгляду справи та з тієї причини, що рішення суду має бути обґрунтованим та ухваленим на підставі повного і всебічного з'ясування обставин у справі та підтверджено доказами, як тими, що надані особами, які беруть участь у справі так і тими, що витребувані судом.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній адміністративній справі є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, оскільки задоволення зазначеного клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, фактично надає час для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись статтями 69, 70, 79, 156, 158, 160, 165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Головне слідче управління фінансових розслідувань Державної фіскальної служби України надати cуду інформацію стосовно стадії кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2015 під № 12015000000000630 щодо посадових осіб контрагента позивача - ТОВ «Маджестік Лайн» за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Зупинити провадження у справі № 823/629/17 за позовом приватного підприємства «Текс» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 25.07.2017 об 11 год. 00 хв.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Головному слідчому управлінню фінансових розслідувань Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Ухвала підлягає апеляційному оскарженню лише в частині зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 14.06.2017.