Ухвала суду № 67128183, 07.06.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/6653/17

Провадження по справі за № 1-«кс»/ 522/10161/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., за участю слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1, розглянувши клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1, звернулась до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, про надання тимчасового доступу до документів, тобто можливості оглянути та вилучити в Одеській обласній державній адміністрацій, що розташоване за адресою: 65032, м. Одеса, пр-т. Шевченка, 4, а саме:

1) оригіналу ліцензійної справи № 5194 Приватного підприємства юридичної фірми «ІВК та Партнери» (код ЄДРПОУ: 33216351);

2) оригіналу ліцензії, виданої Одеською обласною державною адміністрацією 09.10.2007 р. серія АВ № 369562 та оригіналу рішення про її видачу від 08.10.2007 р. № 888 строк дій ліцензій з 08.10.2007 р. по 08.10.2012 р. за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність;

3) оригіналу усіх журналів обліку заяв та виданих ліцензій за період з 08.10.2007 по 01.01.2008 рік за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність;

4) оригінали Актів приймання-передавання від Одеської обласної державної адміністрації (або її структурних підрозділів) до Державної архітектурно- будівельної інспекції та її територіальних органів ліцензійної справи Приватного підприємства юридичної фірми «ІВК та Партнери», ліцензії серія АВ № 369562 виданої 09.10.2007 р. за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність та рішення 08.10.2007 р. № 888 про видачу ліцензії Приватному підприємству юридичної фірми «ІВК та Партнери».

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

У провадженні слідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016160500009108 від 02.12.2016 року, з правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 358 КК України, за фактом звернення ОСОБА_2

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.11.2016 року до Приморського ПВ в м. Одесі надійшла заява № 44908 від 10.11.2016 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якій він просить прийняти заходи до службових осіб департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, апарату Одеської облдержадміністрації, Управління архітектури та містобудівної політики Одеської облдержадміністрації, які з зловживанням владою та використанням службового становища у результаті порушення встановленого законом порядку поводження із зазначеними документами з метою одержання неправомірної вигоди умисно знищили унікальні документи Національного архівного фонду - оригінал рішення Одеської обласної державної адміністрації від 08.10.2007 № 888 та дозвільні документи за 2007 рік - оригінали рішень про видачу ліцензій на провадження будівельної дальності, що становлять виняткову культурну цінність, мають важливе значення для формування національної самосвідомості Українського народу і визначають його вклад у всесвітню культурну спадщину, підлягають зберіганню з огляду на їх значущість для особи, суспільства та держави, мають важливе доказове значення для встановлення юридичних фактів наявності у ПП ЮФ «ІВК та Партнери» та інших проектувальників права на здійснення господарської діяльності за видом господарської діяльності «Будівельна діяльність», а їх знищення спричинило тяжкі наслідки, а замість умисно знищених унікальних документів НАФ у ліцензійних справах, сформованих у процесі виконання Управлінням архітектури та містобудівної політики Одеської облдержадміністрації функцій з ліцензування будівельної діяльності, використовуються завідомо підроблені документи - ксерокопії (підроблені роздруківки з компютера на принтері) не існуючих рішень про видачу ліцензій, що не були засвідчені належним чином, а за таких обставин наявні правові підстави для складання протоколу про адміністративне правопорушення в порядку, визначеному Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення за порушення законодавства про Національний архівний фонд та архівні установи, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 25.09.2013 за № 2013/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.09.2013 за Л6 1660/24192. Однак керівником апарату Одеської облдержадміністрації, службовими особами втрату Одеської облдержадміністрації та службовими особами Управління архітектури та містобудівної політики Одеської облдержадміністрації за попередньою змовою утворено злочинну організацію, якою вони керують, у складі стійкого ієрархічного об'єднання членами якого є службові особи апарату Одеської облдержадміністрації, службові особи Управління дагітектури та містобудівної політики Одеської облдержадміністрації, начальник юридичного иксгілу апарату обласної державної адміністрації ОСОБА_3, заступник начальника відділу апарату обласної державної адміністрації ОСОБА_4, директор Державного дагїву Одеської області ОСОБА_5, т.в.о. директора Державного архіву Одеської області ОСОБА_6, заступник директора Державного архіву Одеської області ОСОБА_7, які за попередньою змовою зорганізувалися з метою спільного умисного ухилення від проведення службового розслідування та складання протоколу про адміністративне правопорушення поносно службових осіб апарату Одеської облдержадміністрації та службових осіб Управління артектури та містобудівної політики Одеської облдержадміністрації, керівників структурних підрозділів установи і працівників, відповідальних за організацію діловодства в цих підрозділах, які зобов'язані забезпечити зберігання ліцензійної справи № 5194 приватного підприємства юридична фірма «ІВК та Партнери» (код ЄДРПОУ 33216351) та унікальних документів НАФ - рішення Одеської обласної державної адміністрації від 08.10.2007 № 888 про видачу ліцензії на провадження будівельної діяльності серії АВ № 369562 строком дії до 08.10.2012 р. та дозвільних документів за 2007 рік - оригіналів рішень про видачу ліцензій на провадження будівельної дальності, оскільки вони одержали неправомірну вигоду від правопорушників за їх не притягнення до адміністративної відповідальності, що має ознаки корупційного діяння та потребує вжиття відповідних заходів реагування, а керівництву Одеської обласної державної адміністрації та керівнику апарату Одеської облдержадміністрації відомо про факт вчинення їх підлеглими корупційного діяння та вони спільно свідомо умисно організували приховування ярого факту і спільно умисно не вживають заходів реагування щодо вказаних осіб чим сприяють правопорушникам, укривають їх злочинну діяльність шляхом здійснення дій по створенню умов, які сприяють їх злочинній діяльності, що свідчить про те, що вони спільно умисно покривають корупційні правопорушення своїх підлеглих та вони безпосередньо спільно приймають в них участь і отримують вигоду від не притягнення до відповідальності службових осіб апарату Одеської облдержадміністрації та Управління архітектури та містобудівної політики Одеської облдержадміністрації, якими із зловживанням владою та використанням службового становища з метою одержання неправомірної вигоди умисно знищено унікальні документи Національного архівного фонду - оригінал рішення Одеської обласної державної адміністрації від 08.10.2007 № П8 та дозвільні документи за 2007 рік - оригінали рішень про видачу ліцензій на провадження будівельної діяльності, замість яких у ліцензійних справах використовуються завідомо підроблені документи на підставі яких учасниками злочинної організації - службовими особами департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Одеській області за попередньою датою складаються та видаються завідомо неправдиві підроблені офіційні документи, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення, до яких вносяться завідомо неправдиві відомості, якими посадові особи департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області неправдиво повідомляють державні, судові та правоохоронні органи, органи місцевого самоврядування чим вводять їх в оману, що спричинило тяжкі наслідки.

22.12.2016 року слідчим слідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_8 в якості потерпілої допитано ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає: м. Одеса, вул. 6-а ОСОБА_6 6-ї ст. Люстдорфської дороги, 39, який пояснив, що йому стало відомо про факт знищення унікальних документів Національного архівного фонду - оригіналу рішення Одеської обласної державної адміністрації від 08.10.2007 № 888 та дозвільних документів за 2007 рік - оригіналів рішень про видачу ліцензій на провадження будівельної діяльності та використання замість умисно знищених унікальних документів НАФ у ліцензійних справах завідомо підроблених документів - ксерокопії (підроблених роздруківок з компютера на принтері) не існуючих рішень про видачу ліцензій, що не були засвідчені належним чином, на підставі яких службовими особами департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Одеській області за попередньою і змовою складаються та видаються завідомо неправдиві підроблені офіційні документи, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення, до яких вносяться завідомо неправдиві ; відомості, якими посадові особи департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області неправдиво повідомляють державні, судові та правоохоронні органи, органи місцевого самоврядування чим вводять їх в оману, що спричинило тяжкі наслідки.

Враховуючи, що у володінні Одеської обласної державної адміністрації (що розташоване за адресою: 65032, м. Одеса, пр-т. Шевченка, 4) знаходяться та перебувають оригінал ліцензійної справи № 5194 Приватного підприємства юридичної фірми «ІВК та Партнери» (код ЄДРПОУ: 33216351), оригінал ліцензії, виданої Одеською обласною державною адміністрацією 09.10.2007 р. серія АВ № 369562 та оригінал рішення про її видачу від 08.10.2007 р. № 888 строк дій ліцензій з 08.10.2007 р. по 08.10.2012 р. за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність, оригінали усіх журналів обліку заяв та виданих ліцензій за період з 08.10.2007 по 01.01.2008 рік за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність, оригінал Акту приймання-передавання від Одеської обласної державної адміністрації (або її структурних підрозділів) до Державної архітектурно-будівельної інспекції та її територіальних органів ліцензійної справи Приватного підприємства юридичної фірми «ІВК та Партнери», ліцензії серія АВ № 369562 виданої

09.10.2007 р. за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність та рішення 08.10.2007 р. № 888 про видачу ліцензії Приватному підприємству юридичної фірми «ІВК та Партнери», в ході розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до зазначених документів.

Крім того встановлено, що 12.01.2017 року до Приморського ВП в м. Одесі від потерпілого ОСОБА_2, надійшло клопотання в про тимчасовий доступ до речей і документів та про необхідність вилучення з Одеської обласної державної адміністрації документів підтверджуючих факт скоєння зазначеного кримінального правопорушення.

Тож з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати додаткову доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити або спростувати факти підробки офіційних документів наведені в і зверненні ОСОБА_2

У звязку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів, та можливості їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що речі та документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до копій зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до документів, а саме можливості оглянути та вилучити копії в Одеській обласній державній адміністрацій, що розташоване за адресою: 65032, м. Одеса, пр-т. Шевченка, 4, а саме:

1) копії ліцензійної справи № 5194 Приватного підприємства юридичної фірми «ІВК та Партнери» (код ЄДРПОУ: 33216351);

2) копії ліцензії, виданої Одеською обласною державною адміністрацією 09.10.2007 р. серія АВ № 369562 та оригіналу рішення про її видачу від 08.10.2007 р. № 888 строк дій ліцензій з 08.10.2007 р. по 08.10.2012 р. за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність;

3) копії усіх журналів обліку заяв та виданих ліцензій за період з 08.10.2007 по 01.01.2008 рік за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність;

4) копії Актів приймання-передавання від Одеської обласної державної адміністрації (або її структурних підрозділів) до Державної архітектурно- будівельної інспекції та її територіальних органів ліцензійної справи Приватного підприємства юридичної фірми «ІВК та Партнери», ліцензії серія АВ № 369562 виданої 09.10.2007 р. за видом господарської діяльності: Будівельна діяльність та рішення 08.10.2007 р. № 888 про видачу ліцензії Приватному підприємству юридичної фірми «ІВК та Партнери».

Відповідальні особи зобовязані надати доступ та можливість вилучення слідчому СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1, або співробітникам Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області за її дорученням зазначених копій речей та документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Іванов В.В.

07.06.2017