Ухвала суду № 67114645, 12.06.2017, Голопристанський районний суд Херсонської області

Справа № 654/1509/17

Провадження № 1-кс/654/208/2017

У Х В А Л А

про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії

12.06.2017 м. Гола Пристань

Слідчий суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Охтень А.А., при секретарі - Шешеня М.В., за участю слідчого Станики В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Голопристанського районного суду винесене в кримінальному провадженні №12017230150000441 слідчим СВ Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області і погоджене прокурором Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області, за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017230150000441 з правовою кваліфікацією за ст. 364 ч. 1 КК України за фактом можливого зловживання службовими особами ДП ДГ "Великі Клини" своїм службовим становищем при розпорядженні земельними ділянками вказаного підприємства.

В ході досудового розслідування виникла потреба в проведенні перевірки діяльності ДП ДГ "Великі Клини" спеціалізованим державним органом Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області.

Метою проведення позапланової перевірки слідчий зазначає необхідність перевірки цільового та ефективного використання коштів державного підприємства, використання та розпорядження майна, яке перебуває у віданні ДП ДГ "Великі Клини", а також складанням фінансової і бюджетної звітності, кошторисів та інших документів, що застосовуються в процесі витрачання державних коштів, оскільки перевірка вказаних відомостей має значення для обєктивного та повного проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню.

Крім цього, отримані в ході перевірки акти матимуть важливе доказове значення для доведення вини чи невинуватості осіб у вчиненні кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, слідчий просить надати дозвіл Держаудитслужбі та підпорядкованому їй управлінню Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області провести позапланову виїзну ревізію Державного підприємства ДГ "Великі Клини", з питань діяльності цього підприємства, а саме: закупівля, облік, використання, постановка на баланс, списання та наявність товарно-матеріальних цінностей та обладнання, обґрунтованість закупівлі товарно-матеріальних цінностей та обладнання, а також інші питання, що можуть виникнути в ході перевірки, повязані з веденням обліку та використанням ТМЦ за період з 01.01.2016 по 01.05.2017. Проведення позапланової перевірки доручити спеціалістам управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, яке розташовано за адресою: м. Херсон, вул. Преображенська, 28.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав на підставах викладених в його змісті та просив задовольнити його в повному обсязі.

Заслухавши слідчого, дослідивши та перевіривши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про його обґрунтованість та вважає за необхідне його задовольнити виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 27.02.2017 року до Новокаховської місцевої прокуратури надійшло повідомлення від жителів села Великий Клин, в якому йшлося про зловживання службовими особами ДП ДГ "Великі Клини" своїми службовими обовязками, зокрема щодо розпорядження землями, які перебувають у власності державного підприємства та передачею їх в користування приватних осіб в обхід чинного законодавства.

За даним фактом були внесені відомості до ЄДСР та розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню №12017230150000441 за попередньою правовою кваліфікацією за ст. 364 ч.1 КК України.

На теперішній час, з метою перевірки викладених в повідомленні обставин та з метою збирання доказів, слідчий просить забезпечити можливість проведення позапланової виїзної перевірки діяльності ДП ДГ "Великі Клини", оскільки отримані результати сприятимуть подальшому розслідуванню даного кримінального провадження.

Відповідно до п.5 ч.2ст. 40 КПК Українислідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч. 1, 2ст. 223 КПК Українислідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для провадження слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети.

У ч.2ст. 93 КПК Українипередбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок…

Також, у п. 4 ч.2ст. 99 КПК Українивказано, що до документів, які є доказами, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Відповідно дост. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»позапланові виїзні ревізії субєктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводиться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Орган або посадова особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, продає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частини пятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу судуінші відомості.

Відповідно до п. 3 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою КМУ від 3 лютого 2016 р. N 43, основними завданнями Держаудитслужби є: забезпечення формування і реалізація державної політики у сфері державного фінансового контролю; здійснення державного фінансового контролю, спрямованого на оцінку ефективного, законного, цільового, результативного використання та збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, досягнення економії бюджетних коштів.

Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань: здійснює контроль на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно.

Слідчим суддею встановлено, що з матеріалів клопотання вбачається достатньо підстав для проведення ревізії, тому необхідно надати на це дозвіл.

На підставі викладеного, керуючись ст. 370-372 КПК України, ст.Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

В рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №12017230150000441, яке здійснюється СВ Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області надати дозвіл Держаудитслужбі та підпорядкованому їй управлінню Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області на проведення позапланової виїзної ревізії Державного підприємства ДГ "Великі Клини", код ЄДРПОУ 00497800, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань діяльності цього підприємства, а саме: закупівля, облік, використання, постановка на баланс, списання та наявність товарно-матеріальних цінностей та обладнання, обґрунтованість закупівлі товарно-матеріальних цінностей та обладнання, а також інші питання, що можуть виникнути в ході перевірки, повязані з веденням обліку та використанням ТМЦ за період з 01.01.2016 по 01.05.2017.

Проведення позапланової перевірки доручити спеціалістам управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, яке розташовано за адресою: м. Херсон, вул. Преображенська, 28.

Позапланову виїзну ревізію провести протягом 15 діб з моменту надходження виконавцю та результати ревізії направити в слідчий відділ Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області невідкладно.

Встановити строк дії ухвалиодин місяць з дати її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1