Ухвала суду № 67084315, 01.06.2017, Лівобережний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя)

справа №265/3757/17

провадження №2-а/265/199/17

У Х В А Л А

01 червня 2017 року м. Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_2, який дії від імені та в інтересах ОСОБА_3, до Маріупольського міського центру зайнятості про визнання рішень, дій, бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

30 травня 2017 року ОСОБА_3, в особі ОСОБА_2, звернулася до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області із позовом до Маріупольського міського центру зайнятості про визнання рішень, дій, бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити певні дії. Позивач просила рішення, дії, бездіяльність відповідача - Маріупольского міського центру зайнятості визнати незаконними й протиправними, зобовязавши у якості відшкодування шкоди вчинити певні дії, а саме: здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 допомоги по безробіттю за весь період її знаходження на обліку, обчисленої з розміру середньоденної заробітної плати визначеної на підставі відомостей Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - Державний реєстр) залежно від страхового стажу, заробітної плати (доходу), а також довідки про середню заробітну плату за № 1285 від 20.05.2015 року, виданої особі позивачки, з урахуванням її середньоденної заробітної плати розміром 165 гривень 75 копійок та інфляційних втрат - компенсації втрат доходів у зв'язку з порушенням строків виплати допомоги по безробіттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Частина 3 ст. 106 КАС України передбачає, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано, оскільки позивач вважає, що в силу п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою.

Так, п. 4 ч. 4 ст. 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимогу про стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

Отже, суддя вважає, що положення п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» поширюється лише на вимогу, яка визначена п. 4 ч. 4 ст. 105 КАС України.

Разом із тим, позовні вимоги ОСОБА_2, діючого від імені та в інтересах ОСОБА_3, зводяться саме до визнання рішень, дій, бездіяльності відповідача незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату певних грошових коштів, а не до стягнення коштів на відкшодування шкоди, як це передбачено п. 4 ч. 4 ст. 105 КАС України.

При цьому в розумінні розяснень, наведених у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року № 2, вимоги предявленого адміністративного позову щодо визнання рішень, дій, бездіяльності відповідача незаконними та зобовязання вчинити певні діє є однією вимогою немайнового характеру.

Таким чином, суддя вважає, що позивачеві необхідно сплатити судовий збір за розгляд судом його немайнової вимоги, виходячи з розміру, встановленого ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», а саме: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 640,00 грн., за наступними реквізитами: «Отримувач коштів: Маріуп.УК /Орджон.р-н/ 22030001 (Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя); Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989721, Банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, Код банку отримувача (МФО) 834016, Рахунок отримувача 31219206700054, Код класифікації доходів бюджету 22030001, Призначення платежу ;101;___ реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя», та у визначений термін надати на адресу суду оригінали первісних платіжних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_2, який дії від імені та в інтересах ОСОБА_3, до Маріупольського міського центру зайнятості про визнання рішень, дій, бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків терміном пять днів з моменту отримання копії ухвали суду і розяснити, що у разі не усунення вказаних недоліків у визначений термін, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернена.

3. Ця ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя Донецької області.

Суддя А.В.Щербіна