Ухвала суду № 67048460, 07.06.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

07 червня 2017 р. Справа № 818/728/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю секретаря - Токар Ю.В.,

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі №818/728/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

07.06.2017 року до Сумського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про зупинення провадження у справі №818/728/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/15961/16 за позовом ТОВ «Екосіпан» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: ПАТ «Банк Михайлівський», громадська організація «Спілка вкладників Михайлівського» про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні ДІЇ (а.с.97).

Позивач у попередньому судовому засіданні, щодо клопотання про зупинення провадження у справі №728/17 поклалася на розсуд суду.

Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.79). До суду надійшло клопотання, в якому просили розгляд справи проводити без їх участі (а.с.80-85).

Суд, заслухавши позицію позивача щодо заявленого клопотання, дослідивши надані докази, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №818/728/17 виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 23.05.2016 року правління НБУ прийняло рішення № 14/БТ "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" до категорії неплатоспроможних" .

Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 23.05.2016 року № 812 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк Михайлівський" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку", згідно з яким розпочато процедуру виведення ПАТ "Банк Михайлівський" з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації на один місяць з 23.05.2016 року до 22.06.2016 року включно, призначено уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження тимчасового адміністратора ПАТ "Банк Михайлівський".

Рішенням Правління НБУ від 12.07.2016 року № 124-рш відкликано банківську ліцензію та оголошено про ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський".

На виконання цього рішення виконавчою дирекцією Фонду прийняте рішення від 12.07.2016 року № 1213 про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" з 13.07.2016 року.

Не погоджуючись з вищевказаними рішеннями ТОВ "Екосіпан" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом.

15 травня 2017 року винесена постанова Окружним адміністративним судом міста Києва по справі №826/15961/16 за адміністративним позовом ТОВ "Екосіпан" до Національного банку України; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; треті особи: ПАТ «Банк Михайлівський», громадська організація "Спілка вкладників Михайлівського" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії (а.с.100-105), якою:

- визнано протиправним та скасоване рішення Правління Національного банку України від 23.05.2016 року №14/БТ «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» до категорії неплатоспроможних».

- визнано протиправним та скасоване рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2016 року №812 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк Михайлівський» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку».

- визнано протиправним та скасоване рішення Правління Національного банку України від 12.07.2016 року №124-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський».

- визнано протиправним та скасоване рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2016 року №1213 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк Михайлівський» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 по справі №826/15961/16 на даний час не набрала законної сили.

Якщо постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 року по справі №826/15961/16 набере законної сили, у позивача буде відсутнє право на отримання відшкодування від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Крім того виконання зобов'язань, яке вимагає позивач з боку Уповноваженої особи буде неможливим.

Згідно з п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд вважає за неможливе розгляд даної справи до набрання законної сили рішенням у справі №826/15961/16, тому враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.156, ст.165, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про зупинення провадження по справі 818/728/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити .

Зупинити провадження в адміністративній справі №818/728/17 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до до набрання законної сили рішенням у справі № №826/15961/16.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.06.2017 року.

Суддя О.М. Кунець