Постанова № 67032987, 06.06.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 червня 2017 року № 826/12682/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ТОВ «Роял Медіа» до ержавної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ТОВ «Роял Медіа» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.05.2016 №0000/644000.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що висновки акту фактичної перевірки від 29.04.2016 21689555 про порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті , затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 є необґрунтованим та спростовується наявними матеріалами, отже оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі такого висновку є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідач заперечував проти задоволення позову з підстав викладених у письмових запереченнях, які долучено до матеріалів справи з яких вбачається, що під час проведення фактичної перевірки позивача встановлено відсутність обліку готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень в книгах обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків.

В судовому засіданні за згодою сторін відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено про вирішення справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві проведено фактичну перевірку магазину за адресою: м. Київ, вул. Руденка, 11Б, за результатом якої складено акт від 29.04.2016 21689555 (далі - акт перевірки).

З акту перевірки вбачається, що податковим органом встановлено порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті , затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 (далі - Положення), а саме: в ході проведення перевірки надані чеки від 24.01.2016 №0181, від 25.01.2016 №0182, від 26.01.2016 №0183 згідно яких облік готівкових коштів в книзі ОРО не здійснювався.

На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.05.2016 №0000/644000, яким до позивача застосовано штрафну санкція в сумі 74 710,00 грн.

Відповідно до пункту 2.6 Положення (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій або використанням розрахункової книжки оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій (даних розрахункової книжки).

Згідно ст.. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» книга обліку розрахункових операцій - це прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти , які складаються на підставі відповідних розрахункових документах щодо руху коштів.

Відповідно до п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок , затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 №614 використання книги обліку розрахункових операцій, зареєстрованої на РРО, зокрема передбачає: наявність книги обліку на місці проведення розрахунків, де встановлено РРО, підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках книги обліку розрахункових операцій, щоденне використання записів про рух готівки та суми розрахунків, при цьому дані за сумами, отриманими від покупців (клієнтів та дані за сумами виданими покупцям (клієнтам) записуються окремо.

Позивачем надано суду копію книги обліку розрахункових операцій №3000116037/2, зареєстрованої на РРО фіскальний номер 3000116037, заводський номер ТР1001007598 у Державній податковій інспекції у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві та розпочатої 24.01.2016, з якої вбачається проведення позивачем обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій РРО фіскальний номер 3000116037, заводський номер ТР1001007598 від 24.01.2016 №0181, від 25.01.2016 №0182, від 26.01.2016 №0183.

Абзацом 3 статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Враховуючи, що позивачем надано суду належні докази проведення обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій від 24.01.2016 №0181, від 25.01.2016 №0182, від 26.01.2016 №0183, отже висновок податкового органу про порушення позивачем вимог п. 2.6 Положення є необґрунтованим, що вказує на безпідставність застосування до позивача штрафу на підставі абз 3 п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», а відтак податкове повідомлення-рішення від 13.05.2016 №0000/644000 є необґрунтованим, протиправним та підлягає скасуванню.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

З урахуванням норм ч. 1 ст. 94 КАС України судовий збір в сумі 49 500 грн. підлягає присудженню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДФС.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Задовольнити позов.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2016 №0000/644000 прийняте Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві.

3. Стягнути на користь ТОВ «Роял Медіа» судовий збір в сумі 1450 (одна тисяча чотириста п'ятдесят) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя В.І. Келеберда