Постанова № 67031727, 06.06.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2017 р. Справа №805/1901/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови:11:55

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Христофорова А.Б,

при секратарі Нестеренко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі на суму 350 822,77 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що за відповідачем обліковується заборгованість перед Державним бюджетом України, застосовані позивачем заходи стягнення у судовому порядку не призвели до її погашення, тому на виконання приписів ст. 95 Податкового кодексу України (далі - ПК України), просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Представник позивача до суду з'явився, через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи без участі позивача.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

За таких обставин суд визнав за можливе розглянути справу на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач, Головне управління ДФС у Донецькій області, є суб`єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження та згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод" ( ЄДРПОУ 31301298, вул. Октябрська, б.15, м. Селидове, смт. Курахівка, Донецька область, 85490) пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, є юридичною особою та згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Перебуває на податковому обліку у Селидівському відділені Красноармійської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькі області.

Згідно інтегрованої картки платника податків та розрахунку суми податкового боргу за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 92 865,18 грн, з податку на прибуток у сумі 27 525,13 грн, з податку на додану вартість у сумі 230 432,46 грн.

Спірним питанням у справі є наявність (відсутність) правових підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна Товариство з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи те, що відповідачем зобов'язання не сплачені в установлені строки, такі зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п. 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (п. 88.1 ст. 88 ПК України).

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (п. 88.2 ст.88 ПК України).

Відповідно до пп. 89.1.1 п. 89.1 ст.89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

За приписами п.89.3 ст.89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

На підставі рішення №160/25 начальника Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 17.09.2014 року про опис майна у податкову заставу, складено акт опису майна №17 від 04.10.2014 року.

У відповідності до вимог п. 89.8. ст. 89 Податкового кодексу України позивачем було зареєстровано податкову заставу, що підтверджується Витягами про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

За приписами пп. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п.95.1 ст.95 ПК України).

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.09.2015 року постановою Донецького окружного адміністративного суду у справі №805/3874/15-а частково задоволено позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості у сумі 350922,77 грн.

Стягнуто з рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод" заборгованість у загальному розмірі 350822,77 грн з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 27525,13 грн, з орендної плати за землю у розмірі 92865,18 грн, з податку на додану вартість у розмірі 230432,46 грн.

З метою стягнення суми заборгованості контролюючим органом на підставі ст. 95 ПК України, скеровано до установ банку, у яких відкриті рахунки ТОВ "Донецько-Курахівський машинобудівний завод", інкасові доручення про стягнення з рахунків боржника податкового боргу в сумі 27 625,13 грн, а саме: №135 від 22.04.2016 року, №140 від 22.04.2016 року,№219 від 07.06.2016 року, №265 від 08.07.2016 року, №268 від 23.09.2016 року, №269 від 08.07.2016 року, №263 від 23.09.2016 року, №294 від 19.08.2016 року, №52 від 11.01.2017 року; інкасові доручення про стягнення з рахунків боржника податкового боргу в сумі 230 432,46 грн, а саме: №262 від 23.09.2016 року, №76 від 22.03.2016 року, №139 від 22.04.2016 року, №267 від 23.09.2016 року, №301 від 19.08.2016 року, №268 від 08.07.2016 року, №134 від 22.04.2016 року, №268 від 23.09.2016 року, №218 від 07.06.2016 року; №296 від 19.08.2016 року

З матеріалів справи вбачається, що інкасові доручення повернуті без виконання.

Таким чином, заходи стягнення заборгованості з рахунків відповідача не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідачем податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була. Доказів погашення суми податкового боргу відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 цього кодексу визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога форми "Ю" №1806-25 від 03.07.2014 року була надіслана на адресу відповідача та отримана останнім, що засвідчено підписом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі у повному обсязі.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДФС у Донецькій області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецько-Курахівський машинобудівний завод" в сумі 350 822 (триста п'ятдесят тисяч вісімсот двадцять дві) грн. 77 коп. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна №17 від 04.10.2014 року.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошено у судовому засіданні 06.06.2017 року.

Повний текст постанови виготовлено 09.06.2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.