Ухвала суду № 66997116, 07.06.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

07 червня 2017 р.Справа № 816/313/17 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Спаскіна О.А.

Суддів: Сіренко О.І. , Любчич Л.В.

за участю секретаря судового засідання: Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Гадяцького об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2017р. по справі № 816/313/17

за позовом Гадяцького об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе"

про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2017р. відмовлено у задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

На зазначену постанову суду Гадяцьким об'єднаним управлінням пенсійного фонду України Полтавської області подано апеляційну скаргу, яку ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2017р. залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з дня отримання копії ухвали суду.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № 6106409860758 Гадяцьким об'єднаним управлінням пенсійного фонду України Полтавської області отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 10.05.2017р. Таким чином останнім днем для усунення недоліків є 09.06.2017р.

19.05.2017р. на виконання вимог вищезазначеної ухвали до Харківського апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надіслано клопотання Гадяцького об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2017р. по справі №816/313/17.

В судове засідання суду апеляційної інстанції сторони не прибули, про дату, час і місце судового засідання повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України. не здійснювалось.

Під час апеляційного розгляду клопотання судом замінено відповідача з Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області на Гадяцьке об'єднане управління пенсійного фонду України Полтавської області на підставі витягу з Єдиного Державного реєстру України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України процесуальний строк може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі у разі його пропущення з поважних причин.

Отже, особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити судові рішення у встановлений Кодексом строк. Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного строку лише у разі його пропуску з поважних причин.

В контексті наведеної норми поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Як вбачається з клопотання Гадяцького об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області, пропущення строку подання апеляційної скарги заявник пояснює тим, що 30.03.2017р. було припинено діяльність Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області, а 31.03.2017р. було створено Гадяцьке об'єднане управління пенсійного фонду України Полтавської області, яке є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області. В зв'язку з проведенням дій щодо передачі залишкових справ правонаступнику та комплектації працівників відповідно до штатного розпису в новоствореному Гадяцькому об'єднаному управлінні пенсійного фонду України Полтавської області постанова суду була прийнята до виконання в новостворене управління, розписана до виконання заступником Гадяцького об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області та направлена головному спеціалісту - юрисконсульту для підготування та направлення апеляційної скарги до суду лише 10.04.2017р., про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Гадяцького об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області.

Колегія суддів вважає, що за обставин, наведених заявником в обґрунтування свого клопотання та наданих доказів на їх підтвердження, застосування процесуального обмеження за своєю суттю буде свідченням необґрунтованого позбавлення заінтересованої особи права на апеляційне оскарження рішення суду, тобто права на справедливий суд. Такий висновок колегії суддів кореспондується із приписами ст.ст. 55, 129 Конституції України та ст.ст. 7, 13 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 100-102, 160, ч. 2 ст.186, ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Гадяцького об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2017р. по справі № 816/313/17 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 р. по справі № 816/313/17 поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Спаскін О.А.Судді(підпис) (підпис)Сіренко О.І. Любчич Л.В. Повний текст ухвали виготовлений 08.06.2017 р.