Постанова № 66994143, 06.06.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2108/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л. І.

при секретарі судового засідання - Галушко А. В.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача - ОСОБА_2 (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Одеської митниці ДФС Державної фіскальної служби України про зобов’язання здійснити митне оформлення, зобов’язання видати посвідчення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Одеської митниці ДФС Державної фіскальної служби України про зобов’язання відповідача здійснити митне оформлення транспортного засобу марки «Мазда 626» д/н НОМЕР_1, 1998 року випуску, зеленого кольору, кузов №JMZGF12F201185279 без сплати митних платежів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1388 від 07.09.1998 року, зобов’язання відповідача видати посвідчення на реєстрацію транспортного засобу в органах МВС України.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав з підстав, викладених в позові, оскільки щодо позивача вчинені шахрайські дії, він є добросовісним набувачем права власності на транспортний засіб марки «Мазда 626» д/н НОМЕР_1, 1998 року випуску, зеленого кольору, кузов №JMZGF12F201185279, на підставі рішення суду, проте не може здійснити його реєстрацію в органах МВС, оскільки від нього вимагають сплату митних платежів, а тому є всі підстави для зобов’язання відповідача здійснити розмитнення зазначеного транспортного засобу без сплати митних платежів та видати позивачу посвідчення для реєстрації транспортного засобу в органах МВС.

Представник відповідачів адміністративний позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні з підстав, викладених в запереченнях на позов (аркуші справи 61-64), оскільки для здійснення митного оформлення транспортного засобу митному органу має бути надана митна декларація та інші документи, передбачені Митним кодексом України, «Правилами митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України», проте необхідні документи для розмитнення транспортного засобу марки «Мазда 626» д/н НОМЕР_1, 1998 року випуску, зеленого кольору, кузов №JMZGF12F201185279 до митних органів не надавалися. Крім того, державна реєстрація транспортних засобів ввезених на митну територію України без сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) проводиться тільки за умови подання документів про внесення таких податків і зборів.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Між позивачем та ОСОБА_4 в 2006 році був укладений усний договір, за яким ОСОБА_4 взяв на себе зобов’язання надати допомогу у придбанні автомобіля марки «Мазда 626», а позивач протягом 2006-2007 років передав ОСОБА_4 грошові кошти в розмірі 9000 доларів США та отримав автомобіль, а також підроблене свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що було виявлено 09.04.2007 року працівниками ДАІ при зупинці зазначеного автомобіля.

В подальшому відносно ОСОБА_4 була порушена кримінальна справа за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України та 8 грудня 2011 року постановою Малиновського районного суду м. Одеси його звільнено від кримінальної відповідальності в зв’язку із актом амністії.

Автомобіль марки «Мазда 626» в подальшому повернутий позивачу на підставі рішення Малиновського районного суду від 29.12.2011 року та рішенням Київського районного суду м. Одеси від 23.09.2014 року за позивачем визнано право власності на зазначений автомобіль.

Позивач намагався здійснити реєстрацію зазначеного транспортного засобу в органах МВС, однак йому було відмовлено в цьому з підстав відсутності даних щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) при ввезенні цього автомобіля на митну територію України.

Враховуючи зазначені обставини позивач звертався до митних органів із заявою про здійснення розмитнення автомобіля марки «Мазда 626», на який судом за позивачем визнано право власності, без сплати митних платежів, однак Одеською митницею ДФС відмовлено у вчиненні таких дій з підстав відсутності даних про митне оформлення зазначеного автомобіля, перетину ним державного кордону України та відсутності факту сплати митних платежів при його ввезенні.

Позивач зазначає, що відповідачем не прийняті до уваги вимоги п. 11 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації) зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1388 від 07.09.1998 року, які передбачають здійснення реєстрації транспортного засобу на підставі рішення суду.

Суд не погоджується з доводами позивача, вважає їх не обґрунтованими, а позов таким, що не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 377 Митного кодексу України товари за товарними позиціями 8701-8707, 8711, 8716 згідно з УКТ ЗЕД, які підлягають державній реєстрації, тобто, легкові автомобілі, при ввезенні громадянами на митну територію України або надходженні на митну територію України на адресу громадян у несупроводжуваному багажі або вантажних відправленнях для вільного обігу, незалежно від їх вартості, підлягають письмовому декларуванню та митному оформленню в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, з оподаткуванням ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України, акцизним податком і податком на додану вартість за ставками, встановленими Податковим кодексом України.

Зазначені товари, що ввозяться громадянами на митну територію України для вільного обігу, підлягають обов’язковій сертифікації у випадках, встановлених законодавством для підприємств. Документи, що засвідчують відповідність таких товарів вимогам технічних регламентів та національних стандартів, подаються органам доходів і зборів під час митного оформлення цих товарів з метою вільного обігу та уповноваженим органам під час їх державної реєстрації в Україні.

Ввезені громадянами на митну територію України для вільного обігу зазначені товари, що підлягають державній реєстрації уповноваженими органами України, забороняється відчужувати або передавати у володіння, користування чи розпорядження іншим особам до здійснення державної реєстрації цих товарів.

Зазначені товари, що були зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземних держав і ввозяться в Україну для вільного обігу, повинні бути зняті з обліку в цих органах.

Згідно із п. 2.1, 3.1, 3.2 «Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України», затверджених наказом Державної митної служби України №1118 від 17.11.2005 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 листопада 2005 року за №1428/11708, декларування транспортних засобів проводиться власником (уповноваженою особою) митному органу, у зоні діяльності якого постійно або тимчасово проживає власник транспортного засобу, шляхом подання ВМД.

ОСОБА_5 проводиться відповідним підрозділом митного органу, у зоні діяльності якої постійно або тимчасово проживає власник транспортного засобу одразу після оформлення ВМД на транспортний засіб.

Для отримання ОСОБА_5 власник транспортного засобу (уповноважена особа) пред’являє транспортний засіб митному органу й подає заяву, форму якої наведено в додатку 3 до цих Правил.

Таким чином, нормами законодавства передбачений певний порядок ввезення транспортних засобів на митну територію України, їх декларування, митного оформлення із обов’язковою сплатою митних платежів, який не додержаний стосовно автомобіля марки «Мазда 626», на який за позивачем визнано право власності за рішенням суду.

При цьому, за даними митних органів зазначений транспортний засіб не проходив митне оформлення, при його ввезенні на митну територію України не сплачувалися митні платежі, за даними бази даних ДАІ транспортний засіб з номером кузова №JMZGF12F201185279 не значиться на території України, номерні знаки ВН 2198 АІ видавалися на автомобіль марки «Мазда 626» з іншим номером кузова та який на даний час знятий з обліку.

Зазначені обставини, зокрема, не надання до митного органу всіх необхідних документів для митного оформлення спірного транспортного засобу, не сплата митних платежів, позбавляють можливості відповідача здійснити митне оформлення транспортного засобу марки «Мазда 626», кузов №JMZGF12F201185279 та видати відповідне ОСОБА_5.

Тобто, при відмові позивачу у здійсненні митного оформлення транспортного засобу та видачі ОСОБА_5 для його реєстрації в органах МВС відповідач діє у відповідності до вимог законодавства, не допускає неправомірних дій або бездіяльності, що виключає можливість зобов’язання його судом такі дії вчинити.

Позивачем не обґрунтовано та не надано будь-яких доказів наявності у нього право пільгового розмитнення транспортного засобу без сплати митних платежів.

Відповідно до положень п. 11 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації) зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1388 від 07.09.1998 року, державна реєстрація транспортних засобів, право власності на які встановлено за рішенням суду, проводиться на підставі відповідного рішення суду, а також реєстраційних документів (у разі їх наявності).

При цьому, державна реєстрація зазначених транспортних засобів, ввезених на митну територію України без сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що передбачені законодавством під час імпорту таких засобів, проводиться за умови подання документів про внесення таких податків і зборів (обов’язкових платежів) за винятком транспортних засобів, які згідно з податковим законодавством звільнені від їх сплати, із внесенням відповідного запису у свідоцтво про реєстрацію.

Таким чином, нормами законодавства передбачена обов’язкова сплата митних платежів навіть для транспортних засобів, на які право власності встановлено за рішенням суду, а тому посилання позивача на цю норму не підтверджує обґрунтованість його позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, позовні вимоги ОСОБА_3 не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Одеської митниці ДФС Державної фіскальної служби України про зобов’язання здійснити митне оформлення транспортного засобу марки «Мазда 626» д/н НОМЕР_1, 1998 року випуску, зеленого кольору, кузов №JMZGF12F201185279 без сплати митних платежів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1388 від 07.09.1998 року, зобов’язання Одеської митниці ДФС видати посвідчення на реєстрацію транспортного засобу в органах МВС України – відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складений та підписаний 06.06.2017 року.

Суддя Л. І. Свида

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Одеської митниці ДФС Державної фіскальної служби України про зобов’язання здійснити митне оформлення транспортного засобу марки «Мазда 626» д/н НОМЕР_1, 1998 року випуску, зеленого кольору, кузов №JMZGF12F201185279 без сплати митних платежів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1388 від 07.09.1998 року, зобов’язання Одеської митниці ДФС видати посвідчення на реєстрацію транспортного засобу в органах МВС України – відмовити.

06 червня 2017 року.