Постанова № 66993830, 22.05.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2017 року Справа № 808/3828/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Приватного підприємства Агро-Дніпро

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2016 Токмацька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агро-Дніпро» (надалі відповідач) про стягнення податкового боргу.

Представник позивача підтримав заявлені вимоги, шляхом направлення до суду клопотання про задоволення позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ПП «Агро-Дніпро» має податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 7021,70 грн., який виник на підставі узгодженої суми грошового зобовязання, визначеного самостійно.

Представник відповідача позов не визнав, у судове засідання не зявився з невідомих причин, надав суду письмові заперечення, в яких зазначав, що ним помилково була здана декларація з орендної плати за землю. Крім того зазначив, що у підприємства відсутня державна реєстрація речових справ на зазначену земельну ділянку, однак є додаткова угода щодо продовження дії договору оренди земельної ділянки на 49 років. Тому просив відмовити у позові у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи та документи, надані додатково, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом, Приватне підприємство Агро-Дніпро зареєстроване як юридична особа за адресою: 72013, Запорізька область, смт. Пришиб, вул.70 років Радянської влади, буд.3. ЄРДПОУ 31692024. Основний вид діяльності: Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (КВЕД: 01.11).

Заборгованість відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла в результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного ним самостійно.

Так, у поданій до Токмацької ОДПІ податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік (вх.№ НОМЕР_1 від 22.02.2016) відповідачем нараховано земельного податку (річна сума) 42130,20 грн. При цьому, платіж помісячно складає 3510,85 грн.

Таким чином сума боргу з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за вересень - жовтень 2016 року складає 7021,70 грн.

Плата за землю це обовязковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Податковий контроль це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як зазначено у п.11 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів», затвердженого 05.12.2013 наказом Міністерства доходів і зборів України №765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 за №217/24994, форми інтегрованих карток платника мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобовязань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати. На лицьовому боці інтегрованої картки відображається додаткова інформація щодо стану розрахунків платника за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами та передоплатою.

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровані картки ПП «Агро-Дніпро» (зворотній бік), згідно яких за відповідачем обліковується борг з податку з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 7021,70 грн.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобовязань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості ПП «Агро-Дніпро» у розмірі 7021,70 грн.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом досліджено надану позивачем податкову вимогу від 10.05.2016 за №17-23, яка з урахуванням відсутності повної сплати податкового боргу (підтвердженого інтегрованою карткою) є не відкликаною. Зворотного відповідачем не доведено.

У відповідності до п. 60.6 ст. 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобовязання або податкового боргу збільшується, то окрема податкова вимога не надсилається.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно з п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Щодо посилань відповідача на відсутність у нього права користування земельною ділянкою суд зазначає, що матеріалами справи підтверджено наявність на спірній земельній ділянці належних підприємству відповідачу будівель та споруд, що свідчить про користування підприємством зазначеною земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

Крім того, матеріали справи свідчать, що право користування цією земельною ділянкою було продовжено, що підтверджується додатковою угодою, наявною в матеріалах справи.

Враховуючи вище викладене, судом зясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 7021,70 з орендної плати за землю з юридичних осіб, який у добровільному порядку не погашений. У звязку з чим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ПП «Агро-Дніпро» у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позивача - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Агро - Дніпро» кошти у розмірі суми податкового боргу - 7021 (сім тисяч двадцять одна) грн. 70 коп. з рахунків у обслуговуючих його банках, який складається з податку по орендній платі за землю з юридичних осіб на р/р 33210812700187; код податку НОМЕР_2; банк отримувача УК у Михайлівському районі/Пришиб/ код отримувача 37830868, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко