Постанова № 66993160, 14.04.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2017 р. Справа № 804/1773/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого суддіЦарікової О.В., при секретаріБезрученко К.В., за участю: представника позивача: представника відповідача: Подольної Н.Г., Васюченка М.Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІАС" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.10.2016 № 0011031201,-

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІАС" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.10.2016 № 0011031201.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що відповідачем проведено камеральну перевірку з питань дотримання термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам податку ПДВ та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АВІАС» за травень 2016 року, в ході якої встановлено порушення термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. У зв'язку зі встановленими порушеннями оскарженим податковим повідомленням - рішенням від 05.10.2016 №0011031201 на позивача накладений штраф в сумі 2690497,64 грн. Позивач з позицією податкового органу не погоджується та зазначає, що податкові накладні були подані в строки, передбачені чинним законодавством, а також, що електронні документи не прийнято на стадії надходження, шляхом блокування можливості подання їх позивачем, тобто технічним шляхом. З урахуванням наведеного, порушення строків реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних сталося не з вини підприємства, відтак і штрафні санкції застосовані податковим органом до позивача неправомірно, з огляду на що, податкове повідомлення - рішення від 05.10.2016 №0011031201 є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2017 року відкрито провадження по адміністративній справі № 804/1773/17 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 06 квітня 2017 року. Останнє судове засідання відбулось 14 квітня 2017 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року змінено найменування відповідача, а саме: Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідач заперечив проти позову з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов. Відповідач зазначив, що за результатами камеральної перевірки з питань дотримання термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам ПДВ та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АВІАС» за травень 2016 року, встановлено порушення підприємством вимог п.120-1.1, п.п.201.10 п.200.1 ст.201 Податкового кодексу України (далі ПКУ), що виразилося у недотриманні позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, у зв'язку з чим контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 05.10.2016 №0011031201, за яким застосовано до ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АВІАС» штраф у сумі 2690497,64 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення від 05.10.2016 №0011031201 є правомірним та не підлягає скасуванню судом.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд задовольнити адміністративний позов.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, з підстав викладених в письмових запереченнях та просив суд відмовити в задоволенні позову повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку з питань дотримання термінів реєстрації Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІАС" податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, за результатами якої складено акт від 16.09.2016 №3352/12-01/37149148.

Згідно означеного акта перевіркою встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІАС" вимог абз.11 п. 201.10 ст. 201 ПК України, а саме: порушено граничні терміни реєстрації податкових накладних в ЄРПН у травні 2016 року.

У зв'язку зі встановленням порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних, визначених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, на підставі п.120-1.1 ст. 120-1 ПК України відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 05.10.2016 №0011031201, за яким на Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІАС" накладений штраф у розмірі 2690497,64 грн.

Із означеним податковим повідомленням - рішенням від 05.10.2016 №0011031201 позивач не погоджується, вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Надаючи оцінку правомірності оскарженого повідомлення - рішення від 05.10.2016 №0011031201 щодо нарахування штрафних санкцій у розмірі 2690497,64 грн. суд виходить з такого.

У відповідності до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до вказаного пункту ст. 201 ПК України податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України передбачено, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Положеннями п. 201.1 наведеної норми ПК України визначено, що на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідачем проведено камеральну перевірку з питань дотримання термінів реєстрації Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІАС" податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Перевіркою встановлено порушення термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних у період з 18.05.2016 по 18.07.2016.

ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІАС" (постачальник) виписано 11793 податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, які зареєстровані в ЄРПН з порушенням граничного терміну реєстрації від 1 до 15 календарних днів на загальну суму ПДВ у розмірі 23093240,00 грн., до 30 календарних днів на загальну суму ПДВ у розмірі 1875970 грн. 44 коп., до 60 календарних днів на загальну суму ПДВ у розмірі 16657,48 грн., від 61 календарних днів і більше на загальну суму ПДВ у розмірі 2455,88 грн.

Детальний перелік податкових накладних та кількість днів прострочення їх реєстрації наведений в додатку до податкового повідомлення-рішення від 05.10.2016 №0011031201, що міститься в матеріалах справи.

У відповідності до положень ст. 120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних згідно з пунктом 201.16 статті 201 цього Кодексу штрафні санкції, передбачені цим пунктом, не застосовуються на період зупинення такої реєстрації до прийняття рішення щодо відновлення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування згідно з підпунктом 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 цього Кодексу.

Встановлені під час перевірки порушення зумовили прийняття відповідачем оскарженого податкового повідомлення-рішення від 05.10.2016 №0011031201, за яким визначено підприємству штраф в сумі 2690497,64 грн..

Доводи позивача про наявність технічного збою в електронній системі під час реєстрації податкових накладних/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд оцінює критично, оскільки під час розгляду справи позивачем не надано жодних доказів на підтвердження означених обставин.

З урахуванням вищенаведених норм чинного законодавства та беручи до уваги встановлені судом фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявлених позовних вимог та відсутність наявних підстав для визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 05.10.2016 №0011031201.

Згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови в задоволенні позову судові витрати не присуджуються на користь сторони з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова або службова особа).

Керуючись статтями 11, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІАС" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.10.2016 №0011031201 відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 19 квітня 2017 року.

Суддя О.В. Царікова