Рішення № 66977053, 01.06.2017, Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 484/3052/16-ц

Провадження № 2/484/69/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2017р. . Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі : головуючого судді - Літвіненко Т.Я.

секретар судового засідання - Лянгорт З.О.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області до ОСОБА_3, про повернення надміру виплачених коштів ОСОБА_3 по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сімям, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області (далі - Управління) звернулося з позовом до ОСОБА_3, в якому просило стягнути з останньої надмірно виплачені кошти по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям в сумі 137017 грн. 98коп. за період з 01.07.2014 року по 31.12.2015 року.

В обґрунтування позову вказано, що 21.07.2014 року ОСОБА_3 звернулась до Управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, зазначивши, що додаткових доходів, крім заявлених, не отримує. Зокрема, вказала і надала довідку від 11.07.2014 року про те, що її чоловік, ОСОБА_4, знаходиться на обліку як платник податків в Первомайській ОДПІ. При наступних зверненнях, 21.01.2015 року та 27.07.2015 року, до Управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, відповідач також зазначила, що додаткових доходів, крім заявлених, не отримує та надала довідки про те, що її чоловік знаходиться на обліку як платник податків в Первомайській ОДПІ. Оскільки така допомога призначається на шість місяців, 25.01.2016р. ОСОБА_3 знову звернулась до Управління із відповідною заявою та надала при цьому довідку з Первомайського міськрайонного центру зайнятості від 25.01.2016 року про перебування на обліку її чоловіка, як безробітного з 18.01.2016 року. У звязку з цим Управлінням було здійснено запит перебування чоловіка відповідача на обліку в Єдиному державному реєстрі осіб та фізичних осіб - підприємців. 01.02.2016 року Управління отримало витяг з Єдиного державного реєстру осіб та фізичних осіб підприємців, який містить відомості про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, ОСОБА_4, з 10.07.2014 року, підстава: власне рішення. Тобто, на момент звернення відповідача до Управління, вона знала, що її чоловік знятий з обліку (вважається непрацюючим) і свідомо це приховала та не повідомила, що є підставою для повернення надмірно виплачених коштів по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Представники відповідача, в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, вказуючи, що ОСОБА_3, при подачі заяви для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, надала всі необхідні документи, зокрема і довідку, видану Первомайською ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області, на імя її чоловіка, ОСОБА_4, в якій вказано, що останній перебуває на обліку, як платник податків. Про те, що підприємницька діяльність її чоловіка припинена вона не знала, ніяких повідомлень про це вона та ОСОБА_4 не отримували.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані сторонами документи, всебічно та повно зясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України.

Згідно ст.. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств і організацій а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 з 23.09.2000р. перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 та мають вісьмох неповнолітніх дітей ОСОБА_5, 06.06.2001р.н., ОСОБА_6, 26.11.2002р.н., ОСОБА_7, 29.05.2004р.н., ОСОБА_8, 29.06.2005р.н., ОСОБА_5, 13.10.2006р.н., ОСОБА_9, 04.04.2009р.н., ОСОБА_5, 15.10.2010р.н., ОСОБА_10, 28.07.2013р.н.

21.07.2014р. ОСОБА_3 звернулась до Управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям (далі соціальна Допомога), зазначивши, що додаткових доходів, крім заявлених, не отримує. При цьому вона надала довідку від 11.07.2014 року № 8142/Б/1408-1701 про те, що її чоловік ОСОБА_4 знаходиться на обліку як платник податків в Первомайській ОДПІ. На підставі наданих документів відповідачу була надана соціальна допомога на шість місяців.(а.с.4-6)

Під час наступних звернень, 21.01.2015р. та 27.07.2015р., із відповідною заявою про призначення Допомоги ОСОБА_3 також зазначала, що додаткових доходів, крім заявлених не отримує, та надавала довідки від 21.01.2015 року № 444/1408-1701, від 07.07.2015 року № 5174/Б/1408-17-00 про те, що її чоловік ОСОБА_4 знаходиться на обліку як платник податків в Первомайському ОДПІ.(а.с.7-12)

Із аналогічною заявою відповідач звернулась також й 25.01.2016р. та надала довідку з Первомайського міськрайонного центру зайнятості від 25.01.2016 року № 1452-385 про те, що її чоловік перебуває на обліку, як безробітній з 18.01.2016 року.(а.с.13-15)

Однак, у наданні соціальної допомоги їй було відмовлено 25.02.2016р. через те, що вона навмисно подала недостовірні відомості, що вплинули на встановлення права на державну соціальну допомогу, оскільки її чоловік припинив підприємницьку діяльність за власним рішенням 10.07.2014р., про що відповідач не повідомила Управління.(а.с.17)

У відповідності до абзаців 2, 6 ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сімям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Середньомісячний сукупний доход сім'ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сімї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Згідно ст. 4 цього Закону для призначення державної соціальної допомоги уповноваженим представником сімї подається заява. У заяві дається згода сім'ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону.

Відповідно до ст. 6 вказаного закону державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Пунктами 2, 3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (далі - Порядок) соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сімям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до пунктів 2, 3 Порядку соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї.

Відповідно до положень пункту 14 Порядку, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Частиною 1 статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» визначено, що державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сімї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги.

Аналогічні підстави для відмови в призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, визначені й п.10 Порядку.

З матеріалів справи вбачається, що при зверненні з заявою про отримання Допомоги в 2010 році відповідач надала довідку № 560/5/17-327 від 20.01.2010 року, видану Первомайською ОДПІ її чоловіку, ОСОБА_4, про те, що він дійсно стоїть на обліку, як платник податків, з 06.10.2005 року. Свідоцтво про державну реєстрацію субєкта господарювання фізичної особи підприємця № 2524 000 0000 001331. Сума валового доходу підприємця за період з 01.07.2009 року по 31.12.2009 року склала 1280,00грн.(а.с.134-136)

Судом встановлено, що ОСОБА_3 зверталась до Управління із заявами про призначення соціальної допомоги 21.07.2014р., 21.01.2015р., 27.07.2015р. та 25.01.2016р., отже для визначення розміру сукупного доходу сімї слід враховувати дохід усіх її членів з усіх джерел надходжень з січня 2014 року.

При цьому у заявах відповідач власноруч зазначила, що вона ознайомлена з порядком призначення соціальної допомоги та повідомлена про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги зобовязується повідомити про це орган соціального захисту населення та про відмову в призначенні або припиненні виплат призначених допомог, про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї.

Представники позивача в судовому засіданні стверджували, що ОСОБА_3 та її чоловік ОСОБА_4 при зверненні до Управління з заявами не знали, що підприємницька діяльність останнього припинена, однак дане твердження спростовується показами свідків та письмовими доказами, які містяться в матеріалах справи.

Так, начальник відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації обєднань громадян державний реєстратор реєстраційної служби ОСОБА_11, яка була допитана в якості свідка пояснила суду, що 12.09.2012 року ОСОБА_4 надав заяву про припинення підприємницької діяльності. 10.07.2014 року була проведена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем за її рішенням. 06.08.2014 року ОСОБА_4 рекомендованим листом з описом вкладення було направлено повідомлення про внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем на адресу його реєстрації: вул. Космонавтів, 28 в м. Первомайськ Миколаївської області. З моменту подачі заяви про припинення підприємницької діяльності до 10.07.2014 року ОСОБА_4 жодного разу до них не звертався. Після цього останній приходив до неї та цікавився на якій стадії знаходиться припинення його діяльності, на що останньому було повідомлено, що його підприємницьку діяльність припинено. Точної дати коли це було вона не памятає. Також ОСОБА_11 надала суду для огляду реєстраційну справу стосовно ОСОБА_4

З оглянутої реєстраційної справи вбачається, що вона містить опис документів, які надаються фізичною особою підприємцем ОСОБА_4, реєстраційна картка на 2 арк, ксерокопія реєстраційного номера облікової картки платника податків та паспорта ОСОБА_4, квитанція про сплату державного мита під час реєстрації фізичної особи - підприємця в сумі 34 грн., рішення та заява про припинення підприємницької діяльності ОСОБА_4, повідомлення про внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 та засвідчувальний напис реєстратора про закриття справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 47 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), державний реєстратор за відсутності підстав для залишення реєстраційної картки на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням без розгляду зобовязаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження цього документа внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та в той же день видати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) їй повідомлення про внесення такого запису. Тобто, державний реєстратор реєстраційної служби ОСОБА_11 виконала всі необхідні дії, які були передбачені чинним на той час законодавством.

Начальник відділу податків і зборів з фізичних осіб Первомайського відділення Южноукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області ОСОБА_12, яка була допитана в якості свідка пояснила суду, що ОСОБА_4 перебував на обліку, як платник податків з 30.09.2005 року, державна реєстрації фізичної особи підприємця була проведена Первомайським управлінням юстиції Миколаївської області 06.10.2005 року. 12.09.2012 року відносно ОСОБА_4 прийнято рішення про припинення підприємницької діяльності. У звязку з цим останньому, під особистий підпис, предявлено направлення на перевірку та вручено копію наказу № 502 від 06.06.2014р. про її проведення. За результатами перевірки було складено Довідку від 11.06.2014 року, в якій ОСОБА_4 було зроблено особистий підпис про те, що він ознайомлений з правами, обовязками та відповідальністю субєктів підприємницької діяльності. Рішення контролюючим органом не приймалось у звязку з відсутністю донарахованих сум, однак було встановлено, що ОСОБА_4 неналежним чином велась книга обліку доходів, у звязку з чим відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому останній власноруч надав пояснення, та сплатив штраф в сумі 51 грн. Про припинення підприємницької діяльності ОСОБА_4 їм стало відомо 11.07.2014 року, після внесення відповідного запису державним реєстратором.

Пояснення вищевказаних свідків є послідовними, узгоджуються між собою та підтверджуються наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 звертався до Первомайської ОДПІ з заявами про видачу довідок про доходи за період з 01.07.2014 року по 30.06.2015 року не як фізична особа підприємець, а як фізична особа та надавав податкові декларації про майновий стан і доходи, відповідно до яких дохід за періоди з 01.01.2014 року по 31.12.2014 рік та з 01.01.2015 року по 30.06.2015 рік відсутній.(а.с.97-98,100-102,104-106)

На вказані заяви ОСОБА_4 отримав відповідні довідки про його доходи, від 11.07.2014 року №8142/Б/1408-1701, від 21.01.2015 року № 444/1408-1701 та від 07.07.2015 року № 5174/Б/1408-17-00.(а.с.96,99,103)

10.06.2014 року ОСОБА_4 предявлено направлення від 06.06.2014 року № 296/17 на проведення перевірки, відповідно до електронної звітності державного реєстру про прийняте рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та вручено копію наказу № 502 від 06.06.2014р. про її проведення, під його особистий підпис. Також, останній звернувся до начальника Первомайської ОДПІ з заявою провести документальну перевірку в приміщенні Первомайської ОДПІ ГО управління Миколаївської області, так як власного офісного або орендованого приміщення для перевірки він немає. Перевірку просив призначити на червень 2014 року.(а.с.107-110)

Відповідно до довідки № 1625/17-03/НОМЕР_1 від 11.06.2014 року, виданої Первомайською ОДПІ ГУ Міндоходів у Миколаївській області на підставі вищевказаної перевірки, останньою встановлено порушення податкового законодавства, щодо неналежного ведення обліку доходів в книзі обліку доходів на протязі періоду з 01.01.2012р. по 30.09.2012р., у звязку з чим відносно ОСОБА_4 складено протокол про адміністративне правопорушення серії КР №082998 № 34 від 16.06.2014 року, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 51 грн. Те, що ОСОБА_4 був ознайомлений з вищевказаною довідкою, правами, обовязками та відповідальністю субєктів підприємницької діяльності та протоколом про адміністративне правопорушення підтверджується його особистим підписом. (а.с.95,111-116)

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 12.09.2012 року внесено рішення фізичної особи підприємця, ОСОБА_4, про припинення підприємницької діяльності. 10.07.2014 року державним реєстратором ОСОБА_11, була проведена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем за її рішенням.(а.с.17)

Відповідно до повідомлення виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області № 7464/03.1-22 від 06.12.2016р., державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 проведена 10.07.2014 року на підставі п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичних осіб підприємців» від 13.05.2014 року № 1258, який набрав чинності 07.07.2014 року.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень вказаного закону, якщо до набрання чинності цим Законом від фізичної особи - підприємця надійшла заява про припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем, але не надійшла реєстраційна картка на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням, то державний реєстратор зобовязаний не пізніше місяця з дня набрання чинності цим Законом заповнити реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням, внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та видати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) цій фізичній особі повідомлення про внесення такого запису.

Відповідно до списку згрупованих поштових відправлень, ОСОБА_4 рекомендованим листом з описом вкладення, № переказу 5521306074510, було направлено повідомлення про внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем на адресу його реєстрації: вул. Космонавтів, 28 в м. Первомайськ Миколаївської області.(а.с.80-82)

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що ОСОБА_4 було відомо про проведення документальної позапланової перевірки у звязку з припиненням підприємницької діяльності, про що свідчить наявність його заяви та особистого підпису у відповідних документах, суд приходить до висновку, що останній достовірно знав, що його підприємницька діяльність припинена. Крім того, за отриманням довідок від 21.01.2015 року № 444/1408-1701 та від 07.07.2015 року № 5174/Б/1408-17-00 він звертався вже після проведення зазначеної перевірки і припинення своєї підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Таким чином, виплата соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям припиняєтьсяу разі, коли уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї при зверненні до відповідного державного органу із заявою про надання державної соціальної допомоги навмисно подав недостовірні відомості або приховав відомості при призначенні зазначеної допомоги та визначенні її розміру.

Відповідно до п. 28 Порядку якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно листа Управління № 2788/04.2-06 від 09.06.2016 року ОСОБА_3 було повідомлено про те, що їй необхідно повернути надмірно виплачені кошти по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сімям в розмірі 137017, 98 за період з 01.07.2014 року по 31.12.2015 рік до 01.04.2016 року.(а.с.18)

З аналізу вищенаведеного, обов'язковою умовою для повернення чи примусового стягнення отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям є наявність встановленого факту умисних дій особи щодо подання недостовірних відомостей, в тому числі про доходи і майновий стан, які вплинули або могли вплинути на встановлення права на таку допомогу і на визначення її розміру.

Із матеріалів справи вбачається, що при призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_3 була повідомлена про відмову в призначенні або припиненні виплат призначених допомог та про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї. В заявах про призначення соціальної допомоги остання власноруч ставила свій підпис під зазначеними попередженнями, тобто усвідомлюючи, що надання неточних чи неповних відомостей тягне відповідальність згідно чинним законодавством України, та одночасно дала згоду на збір інформації про сім'ю та доходи, що необхідно для призначення допомоги.

Враховуючи, що відповідач у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги зобовязана була повідомити про це орган соціального захисту населення, вона повинна була знати, що її чоловік ОСОБА_4 припинив підприємницьку діяльність та повідомити Управління.

Як встановлено матеріалами справи, ОСОБА_3 при зверненні за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям 21.07.2014р., 21.01.2015р. та 27.07.2015р., із відповідною заявою зазначала, що додаткових доходів, крім заявлених не отримує, та надавала довідки, що її чоловік ОСОБА_4 знаходиться на обліку як платник податків в Первомайському ОДПІ. Це свідчить про те, що ОСОБА_3 при призначенні вказаної допомоги приховала або навмисно подала недостовірні відомості стосовно припинення підприємницької діяльності її чоловіком ОСОБА_4

Згідно довідки № 10665/04.2-06 від 08.09.2016 року про перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям на ОСОБА_3, наданої Управлінням, сума боргу останньої за період з 01.07.2014р. по 31.12.2015р. становить 137017,98 грн.(а.с.23)

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» визначено, що державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сімї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню.

З матеріалів справи вбачається, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем за її рішенням, ОСОБА_4, була проведена 10.07.2014 року, а з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям ОСОБА_3 звернулась 21.07.2014 року.

З огляду на викладене відомості про припинення чоловіком відповідача підприємницької діяльності не вплинули та не могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу за період з 01.07.2014р. по 31.12.2014р., так як з моменту припинення цієї діяльності до дня звернення ОСОБА_3 до Управління пройшло лише 11 днів, а не три місяці, як це передбачено уст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», а тому допомога за цей період була нарахована відповідно до норм чинного законодавства.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню в частині стягнення з ОСОБА_3, надмірно виплачених коштів по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям за період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року.

Крім того, на підставі ст. 88 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідач на користь позивача 1378 грн. витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 60, 209, 213, 214, 215, 216 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області, (р/р 35417007036421 МФО 826013 код ЄДРПОУ 03194559 КФК 090401 КЕКВ 1343) надмірно виплачені кошти по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям в сумі 88 928 (вісімдесят вісім тисяч дев'ятсот двадцять вісім) грн. 88коп. за період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року.

В задоволенні іншої частини позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області, ( код ЄДРПОУ 03194559, р/р 35417007036421, банк - ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, призначення платежу - відшкодування видатків на судовий збір по КЕКВ 1343) витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ: