Постанова № 66965754, 07.06.2017, Народицький районний суд Житомирської області

Народицький районний суд Житомирської області

Справа № 284/389/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Дубовика П.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить зобовязати відповідача провести нарахування та виплату грошової індексації вартості ? частини житлового будинку №128 по вул.Ватутіна в с.Залісся Народицького району Житомирської області застосувавши індекси 1,18 та 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що він мав у власності зазначену частину будиноку, яку здав на баланс Заліської сільської ради і перебував на черзі для отримання компенсації. 24 лютого 2017 року позивачем отримано компенсацію за втрачене домоволодіння. Оскільки з моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, він має право на виплату компенсації з урахуванням вказаних коефіцієнтів, але відповідач відмовляє у перерахунку.

Сторони в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи повідомленні належним чином, представник позивача просить справу розглядати без її участі, відповідач про причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 на підставі постанови Народицького районного суду Житомирської області від 10 липня 2007 року у справі №2а-328\07 перебував на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації за ? частини будинку №128 по вул.Ватутіна в с.Залісся Народицького району Житомирської області, який він здав відповідно до ст.35 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

24 лютого 2017 року позивачу виплачено компенсацію за втрачене домоволодіння.

Зазначені обставини підтверджуються копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 10 липня 2007 року (а.с.8), довідки Райффайзен «БАНКА АВАЛЬ» від 12 травня 2017 року (а.с.7) та довідкою Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51\04\1167 від 23 травня 2017 року (а.с.4).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15 липня 1997, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01 січня 2008 року та 1,34 станом на 01 січня 2009 року, відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року набрала чинності з 28 листопада 2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в тому числі і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебував в черзі для отримання компенсації з 12 вересня 2007 року, яку отримав 24 лютого 2017 року, тобто вже після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28 листопада 2009 року.

Накази №100 від 27 лютого2008 року та №133 від 31 березня 2009 року не враховані відповідачем, що підтверджується копією довідки-характеристики на житловий будинок №164 від 27 квітня 2007 року (а.с.14), а тому, ці індекси підлягають застосуванню.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 640 грн., відповідно до частини 1 статті 94 КАС України сплачену позивачем суму слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області.

Керуючись ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1індексацію вартості ? частини житлового будинку №128 по вул.Ватутіна в с.Залісся Народицького району Житомирської області, із застосуванням індексів 1,18 та 1,34.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 640,00 грн. понесених витрат на сплату судового збору.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя :