Ухвала суду № 66960457, 06.06.2017, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"06" червня 2017 р. Справа № 903/379/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз збут"

про стягнення 80 622,20грн.

Суддя Філатова С.Т.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 2-137д від 08.12.2016 р.)

від відповідача: ОСОБА_2Ю (довіреність № vlz-сп-927-0916 від 06.09.2016 р.)

Суть спору: Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз збут" про стягнення 80 622,20 грн., з яких 69 002, 15 грн. - основного боргу за послуги транспортування природного газу, 6 892,39 грн. пені згідно п. 7.2. договору на транспортування природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами № 52Н/15 від 23.06.2015 р., 784,00 грн. річних та 3 943,66 грн. інфляційних втрат за період з січня по грудень 2016 р. відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України.

Позовні вимоги обґрунтовані таким:

Згідно умов договору № 52Н/15 від 23.06.2015 р. ПАТ "Укргазвидобування" від імені якого діє філія Газопромислове управління "Львівгазвидобування" (на підставі Положення про філію Газопромислове управління "Львівгазвидобування" від 05.01.2015 р.) - газотранспортне підприємство зобов'язувалось надати ТОВ "Волиньгаз збут" (замовник) послуги з транспортування внутрішньопромисловими трубопроводами природного газу до газорозподільних станцій для забезпечення потреб населення, ТОВ "Волиньгаз збут" - внести плату за надані послуги транспортування природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами в розмірі, у строки та порядку, передбачені умовами договору.

Відповідно до п. 3.1. договору послуги з транспортування газу оформляються газотранспортним підприємством і замовником актами наданих послуг з транспортування газу внутрішньопромисловими трубопроводами.

Газотранспортне підприємство до 15 числа місяця, наступного за звітним, направляє замовнику два примірники акта наданих послуг за звітний місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою газотранспортного підприємства.

Відповідно до п. 3.3. договору замовник протягом 3 робочих днів з дати одержання акта наданих послуг зобов'язується повернути газотранспортному підприємству один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаний представником та скріплений печаткою замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову підписання акта наданих послуг.

Згідно п. 3.4. договору акти наданих послуг є підставою для проведення остаточних розрахунків замовника з газотранспортним підприємством.

Розрахунки за послуги з транспортування газу внутрішньопромисловими трубопроводами здійснюється за протоколом погодження договірної ціни на надання послуг по транспортуванню природного газу (п. 5.1. договору). Оплата вартості послуг з транспортування здійснюється замовником шляхом перерахування грошових коштів на рахунок газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця,в якому буде здійснюватися транспортування газу (п. 5.5. договору).

Позивачем були направлені відповідачеві акти наданих послуг за період січень-грудень 2016 р. на суму 89 292,02 грн.

Оригінали актів наданих послуг за період січень - квітень 2016 року були повернуті підписаними представником та скріпленими печаткою замовника на адресу ПАТ "Укргазвидобування".

Акти наданих послуг за період травень - грудень 2016 р. були надіслані відповідачу супровідними листами, що підтверджується відповідними описами та повідомленнями про вручення поштового відправлення. Однак, другі примірники актів з підписами та печатками на адресу позивача всупереч п. 3.3 договору не поверталися та жодної мотивованої письмової відмови від підписання актів не надходило.

Оплату наданих послуг відповідач здійснив частково на суму 20 289,87 грн., що підтверджується реєстром оплат за транспортування природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами згідно договору № 52Н/15 від 23.06.2015 р. Таким чином, заборгованість ТзОВ "Волиньгазгаз збут" перед ПАТ Укргазвидобування" становить 69 002,15 грн.

Пунктом 7.2. договору визначено, що у разі порушення замовником строків оплати, передбачених розділом 5 договору, із замовника стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ст. 625 ЦК України замовник зобов'язаний сплатити індекс інфляції та три проценти річних за весь час прострочення виконання зобов'язання.

Відповідачу нарахована пеня у розмірі 6 892,39 грн., 3% річних у розмірі 784,00 грн. та інфляційні втрати у розмірі 3 943,66 грн.

Ухвалою суду від 04.05.2017р. порушено провадження по справі. Зобов'язано позивача звірити розрахунки з відповідачем, акт звірки надати суду, надати акти звірки розрахунків відповідно до п.5.8 договору. Відповідача зобов'язано надати пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог, у випадку заперечень щодо розрахунків подати контррозрахунок; звірити розрахунки з позивачем.

Представник позивача в судовому засіданні 16.05.2017 р. позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача позов заперечив. У відзиві № 728/06-06 від 15.05.2017 р., посилаючись на пункт 1.3. договору, зазначив, що підставою для транспортування газу внутрішньопромисловими трубопроводами є підтвердження в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України (оператор) відповідно до щомісячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу газу, наявності в замовника місячного обсягу, виділеного для забезпечення його споживачів або на власні потреби (підтверджені обсяги).

Пунктом 6.1.2 розділу 6, який визначає права та обов'язки сторін, визначено, що газотранспортне підприємство зобов'язане забезпечувати транспортування газу до пунктів призначення на умовах та в обсягах, визначених договором.

В подальшому товариство не замовляло договірні обсяги газу у виконавця послуг за договором.

Товариство направляло на адресу ПАТ "Укргазвидобування" лист № 357/1 від 31.03.2017 р. та просило підписати угоду про розірвання вказаного договору.

ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії ГПУ "Львівгазвидобування" продовжувало надсилати акти наданих послуг на адресу ТОВ "Волиньгаз збут", не зважаючи на те, що товариство з 01.04.2016 року планові обсяги газу до кінця 2016 року не замовляло.

В свою чергу ТОВ "Волиньгаз збут" відмовлялося підписувати з своєї сторони такі акти за період з квітня по грудень 2016 року, оскільки бажало розірвати угоду.

Крім того, право власності на природний газ переходить від продавця до покупця у віртуальній точці в газотранспортній системі, в якій здійснюється передача газу. Після переходу права власності на природний газ покупець несе всі ризики і бере на себе відповідальність, пов'язану із правом власності на природний газ.

ТОВ "Волиньгаз збут" просило суд відмовити в позові ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Львівгазвидобування" про стягнення коштів, стверджуючи, що останнім послуга по транспортуванню не надавалась.

За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу.

Таким чином, зважаючи на вимоги Закону України "Про ринок природного газу", транспортування природного газу може здійснювати виключно оператор газотранспортної системи.

Проте, зважаючи на інформацію, наведену в Ліцензійному реєстрі суб'єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, розміщеному на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, станом на 28.04.2017 року публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" не має ліцензії на діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою.

Представник відповідача 16.05.2017 р. клопотанням долучив до матеріалів справи копію листа ТОВ "Волиньгаз збут" № 614 від 06.07.2016 р. до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) та відповідь НКРЕКП № 7388/16.2.1/7-16 від. 21.07.2016 р.

В листі до НКРЕКП ТОВ "Волиньгаз збут" зазначило, що відповідно до ст. 13 ЗУ "Про трубопровідний транспорт" діяльність, пов'язана з проектуванням, будівництвом, ремонтом та експлуатацією об'єктів трубопровідного транспорту, здійснюється на підставі ліцензії.

Враховуючи те, що ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії ГПУ "Львівгазвидобування" є газовидобувним підприємством, і не є оператором газотранспортної системи, а тому переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) не відноситься до виду господарської діяльності з транспортування природного газу, а також те, що вартість послуг ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії ГПУ "Львівгазвидобування" з транспортування природного газу внутрішньопромисловими газопроводами не затверджується регулятором ринку природного газу НКРЕКП, ТОВ "Волиньгаз збут" не має правових підстав здійснювати постачання природного газу споживачам з урахуванням тарифу на транспортування природного газу внутрішньопромисловими газопроводами.

НКРЕКП виключив з 15.04.2016 р. з нормативів перерахування коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання постачальників природного газу, на яких покладені спеціальні обов'язки, відкриті в установах уповноважених банків, що надійшли від категорій споживачів "побутові споживачі та релігійні організації (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) норматив на користь газовидобувних компаній України (постанова НКРЕКП № 634 від 14.04.2016 року "Про затвердження Змін до нормативів перерахування коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання постачальників природного газу, на яких покладені спеціальні обов'язки, відкритих в установах уповноважених банків, що надійшли від категорій споживачів "побутові споживачі та релігійні організації (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності)").

Просив надати роз'яснення щодо правомірності оплати постачальниками вартості транспортування природного газу внутрішньопромисловими газопроводами, що знаходяться між газодобувною установкою та точкою їх підключення до газотранспортної чи газорозподільної системи та чи зобов'язані учасники ринку природного газу укладати/продовжувати дію договорів на транспортування видобутого природного газу внутрішньопромисловими газопроводами.

У відповідь на лист ТОВ "Волиньгаз збут" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зазначила, що згідно з частиною першою статті 9 ЗУ "Про ринок природного газу" господарська діяльність на ринку природного газу, пов'язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Також, відповідно до положень статті 1 закону, оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, яким на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); оператор газотранспортної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб.

Діючий сьогодні механізм встановлення тарифів на послуги з транспортування природного газу передбачає встановлення єдиного загального тарифу на транспортування природного газу для всіх споживачів України за виключенням споживачів, які отримують природний газ безпосередньо з магістральних газопроводів. Загальний тариф на послуги з транспортування природного газу територією України встановлюється за принципом "поштової марки", тобто всі споживачі сплачують за транспортні послуги однакову вартість незалежно від відстані транспортування. Загальний тариф на транспортування природного газу визначається як сума середньозваженого тарифу на транспортування природного газу магістральними трубопроводами та середньозваженого тарифу на транспортування природного газу розподільними трубопроводами.

Газопроводи газовидобувного підприємства відносяться до внутрішньопромислових трубопроводів, які є складовою частиною технологічного процесу видобутку природного газу і не є відокремленим видом господарської діяльності.

Вартість переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами, на думку НКРЕКП, має відноситись на собівартість видобутку газу і враховуватися у ціні природного газу власного видобутку, оскільки переміщення вуглеводнів внутрішньопромисловими трубопроводами та їх підготовка є складовою частиною технологічного процесу видобутку вуглеводної сировини, а не відокремленим видом господарської діяльності. Вартість переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами не входить до вартості послуг, які сплачує споживач за транспортування природного газу.

Позивач повідомив, що 12.05.2017 р. на вимогу ухвали суду від 04.05.2017 р. відповідачу були надіслані акти звірки розрахунків у двох примірниках, однак станом на 16.05.2017 р. відповідачем акти отримані не були. Просив оголосити перерву в судовому засіданні для підготовки заперечень на відзив.

16.05.2017 р. в судовому засіданні оголошувалась перерва відповідно до ст. 77 ГПК України до 06.06.2017 р. до 10 год. 00 хв. за клопотанням позивача для підготовки заперечень по суті відзиву, представлення тарифів НКРЕКП в обгрунтування цін на послуги по актах наданих послуг.

06.06.2017 р. в судовому засіданні позивач позов підтримав. В поясненнях на відзив № 02-юр від 01.06.2017 р. заперечив доводи відповідача, мотивуючи таким:

Що стосується посилання відповідача на передачу природного газу в віртуальній точці.

Укладення договору купівлі-продажу природного газу між відповідачем та НАК "Нафтогаз України" не позбавляє його обов'язку оплачувати надані послуги з транспортування природного газу, в т. ч. і внутрішньопромисловими газопроводами, наданих відповідачу позивачем.

Зазначив, що постановами НКРЕКП від 19.04.2016 р. № 643, від 17.05.2016 р. № 806, від 24.06.2016 р. № 1175, від 06.07.2016 р. № 1218, від 25.07.2106 р. № 1311, від 29.08.2016 р. № 1479, від 27.09.2016 року № 1652 встановлено норматив перерахування коштів на поточний рахунок підприємств з транспортування природного і нафтового газу промисловими трубопроводами, зокрема для інших двох філій відповідача - ГПУ "Полтавагазвидобування" та ГПУ "Шебелинкагазвидобування", а також для окремих філій ПАТ "Укрнафта", яке також є газовидобувним підприємством, що здійснює транспортування газу внутрішньопромисловими газопроводами.

Отже, положення Постанови № 2516 від 30.09.2015 НКРЕКП зобов'язує керівників газодобувних підприємств укладати договори на транспортування (переміщення) природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами.

Що стосується доводів відповідача, що транспортування природного газу може здійснювати виключно оператор газотранспортної системи.

Внутрішньопромислові трубопроводи відповідача та діяльність, пов'язана з ними, є складовою частиною трубопровідного транспорту, а не частиною процесу видобутку природного газу.

Щодо вартості послуг та обсягу про транспортованого газу згідно договору № 52 Н/15 від 23.06.2015 р.

Розрахунки за послуги з транспортування газу внутрішньопромисловими трубопроводами здійснюються за протоколом погодження договірної ціни на надання послуг по транспортуванню природного газу (п.5.1. договору). Оплата вартості послуг з транспортування здійснюється замовником шляхом перерахування грошових коштів на рахунок газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця, в якому буде здійснюватися транспортування газу (п. 5.5. договору).

Вартість послуг по транспортуванню природного газу змінюється в залежності від зміни тарифів на транспортування газу нормативними актами уповноважених державних органів та приймається до виконання з моменту набрання ними чинності без внесення змін до цього протоколу.

Постановою НКРЕКП від 27.09. 2016 р. № 1612 внесено зміни до постанови НКРЕКП від 24.03.2016 р. № 422, та з 01.10.2016 року встановлено тариф на розподіл природного газу для ПАТ "Волиньгаз" в розмірі 676,30 грн. без ПДВ (811,56 грн. з ПДВ). Відтак, різниця в тарифах згідно протоколу погодження договірної ціни з 01.10.2016 р. по 31.12.2016 р. включно становить 67,68 грн. з ПДВ (56,40 грн. без ПДВ) - (загальний тариф 879,24 грн. - 811,56 грн. тариф на розподіл для ПАТ "Волиньгаз").

ОСОБА_3 вищезгадані різниці в тарифах і зазначені в актах наданих послуг, в т. ч. і за період з 01.05.2016 року по 31.12.2016 року.

В своєму відзиві від 15.05.2016 р. №728/06-06 відповідач зазначив, що не підписував акти наданих послуг з тих мотивів, що він бажав розірвати договір з 01.04.2016 р. Однак, в порушення умов п.3.3 договору, жодної мотивованої відмови від підписання актів наданих послуг в письмовій формі за період з 01.05.2016 р. по 31.12.2016 р. не надав та не здійснив розрахунків за даними позивача.

Відповідно до п.11.1 договору, даний договір набирає чинність з 01.07.2015 р. і діє до 31.12.2015 р., та вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії жодна із сторін не висловила наміру припинити його дію або переглянути його умови.

Оскільки від позивача в установленому порядку та строки не надходило жодних звернень на адресу ГПУ "Львівгазвидобування" щодо припинення дії договору, то відповідно цей договір є діючим і, як наслідок, відповідно до ст. 629 Цивільного Кодексу України - договір є обов'язковим для виконання сторонами. Отже, послуги з транспортування природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами для потреб населення (побутовим споживачам) в 2016 році надавались саме на умовах цього договору.

Відповідач звертався до ПАТ "Укргазвидобування" про розірвання вищезгаданого договору у зв'язку з істотною зміною обставин через зміну законодавства. ОСОБА_3 України "Про ринок природного газу" № 329-УІІІ від 09.04.2015 р. (набрав чинності 08.05.2015 р. та Кодекс газотранспортної системи, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. №2493 (набрав чинності 27.11.2015 р.) відповідач вважав істотною зміною обставин для розірвання договору.

Доводи відповідача щодо відсутності підстав для оплати наданих послуг з транспортування природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами згідно договору № 52 н/15 від 23.06.2015 р. вважаєм надуманими. Звертаю увагу суду на те, що відповідач не оспорює розміру вартості послуг, обсягу наданих послуг, чи суми заборгованості загалом.

У поясненнях на відзив № 02-юр від 01.06.2017 р. позивач просив суд залучити ПАТ "Волиньгаз" в якості третьої особи на стороні позивача та витребувати в ПАТ "Волиньгаз" інформацію щодо обсягу спожитого населенням Волинської області природного газу за період з травня по грудень 2016 року включно, отриманого з внутрішньопромислових мереж ПАТ "Укргазвидобування" (ГПУ "Львівгазвидобування").

В судовому засіданні представник позивача відмовився від клопотання про залучення ПАТ "Волиньгаз" в якості третьої особи на стороні позивача та подав клопотання від 06.06.2017 р. про витребування в ПАТ "Волиньгаз" інформації щодо обсягів спожитого населенням Волинської області природного газу за період з травня по грудень 2016 року включно, отриманого з внутрішньопромислових мереж ПАТ "Укргазвидобування" (ГПУ "Львівгазвидобування") та витребування у відповідача копії договорів закупівлі природного газу з НАК "Нафтогаз України" на 2016 рік та інформацію про фактично закуплені обсяги.

Представник відповідача клопотання не заперечив.

Відповідно до ст. 38 ГПК України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

Суд, керуючись ст. 38 ГПК України, задовольнив клопотання представника позивача про витребування доказів.

З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, зважаючи на необхідність витребування додаткових доказів, господарський суд, керуючись п. 3 ст. 77 ГПК України, вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Господарський суд, керуючись ст. 38, п. 3 ст.77, ст. 86 ГПК України, -

у х в а л и в:

1. Розгляд справи відкласти на 26.06.2017р. на 10 год. 30хв.

2. Представити суду до 19.06.2017 р.:

2.1. Позивачу: докази в підтвердження планового обсягу транспортування природного газу на 2016 рік.

2.2. Відповідачу: копії договорів закупівлі природного газу з НАК "Нафтогаз України" на 2016 рік та інформацію про фактично закуплені обсяги, докази в підтвердження замовлення послуг з транспортування природного газу за період з січня по квітень 2016 р.

3. Зобов'язати ПАТ "Волиньгаз" (м. Луцьк, вул. І. Франка, 12, 43000) до 19.06.2017 р. надати суду інформацію щодо обсягів спожитого населенням Волинської області природного газу за період з травня по грудень 2016 року включно, отриманого з внутрішньопромислових мереж ПАТ "Укргазвидобування" (ГПУ "Львівгазвидобування").

У разі неподання витребуваних судом доказів спір буде розглянуто за наявними в справі матеріалами згідно ст.75 ГПК України.

Суддя С. Т. Філатова