Ухвала суду № 66955044, 30.05.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2017 року м. Київ К/800/11706/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді - Загороднього А.Ф.,

суддів: Заїки М.М., Мойсюка М.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державного підприємства «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2016 року

у справі № 826/11673/15

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва

до Державного підприємства «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами

про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, -

встановив:

УПФУ в Шевченківському районі м. Києва звернулося до суду з позовом до ДП «Державне виробництво «Преса України» ДУС про стягнення заборгованості.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 грудня 2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2016 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково. Стягнуто з ДП «Державне виробництво «Преса України» ДУС на користь УПФУ в Шевченківському районі м. Києва прострочену заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком, 1, 2 у розмірі 69 455, 18 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі ДП «Державне виробництво «Преса України» ДУС не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанцій, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанцій та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги та заперечення на неї, не вбачає порушень судом апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, і тому вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ДП «Державне виробництво «Преса України» ДУС обліковуються особи, які отримують пенсію, відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту 1 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Згідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що в період 01 березня 2015 року по 31 травня 2015 року УПФУ в Шевченківському районі м. Києва здійснювалась доставка та виплата пільгових пенсій працівникам ДП «Преса України», у зв'язку з чим, позивачем було направлено на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. За відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 100 633, 49 грн., а саме: за Списком 1 у розмірі 18 042,78 грн., за Списком № 2 у розмірі 82 589,71 грн.

В добровільному порядку заборгованість відповідачем сплачено не було.

Тоді як, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до пунктів «а», «б»?«з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком № 2, покриваються підприємствами та організаціями.

Судами попередніх інстанцій досліджено, що позивачем прийнято платіжне доручення № 863 від 30 червня 2015 року як належний доказ сплати відповідачем заборгованості по Списку 1 за квітень 2015 року в сумі 10 000 грн. Також відповідачем була сплачена заборгованість у тому числі за березень 2015 року у розмірі 21 178,31 грн. згідно платіжного доручення № 6671 від 17 березня 2015 року.

Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державного підприємства «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами відхилити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2016 року залишити без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, строки та з підстав, передбачених главою третьою розділу ІV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий А.Ф.Загородній

Судді М.М. Заїка

М.І. Мойсюк