Ухвала суду № 66951831, 07.06.2017, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 червня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/906/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини-польова пошта В0946, командира військової частини-польова пошта В 0946 Солякова В.О. про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу в частині,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 07.06.2017 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини-польова пошта В 0946, командира Військової частини-польова пошта В 0946 Солякова В.О. та просить:

- визнати протиправними дії командира військової частини-польова пошта В 0946 Солякова В.О., які полягають у завершення службового розслідування щодо нього;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини-польова пошта В 0946 Солякова В.О. від 21.04.2017 № 693 «Про підсумки проведення розслідування за фактом виходу з ладу виробу ЗСУ-23-4 б/н № 314», в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності та повної матеріальної відповідальності.

Також, ОСОБА_1 разом з адміністративним позовом подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно із ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з 01.01.2017 за подання фізичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640,00 грн.).

За подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (480,00 грн.).

Адміністративний позов може містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. Таким чином, з урахуванням вимог ст. 6 Закону України "Про судовий збір" з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється за кожну вимогу окремо.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік осіб, яким надано пільги зі сплати судового збору.

Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, в тому числі, позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Тобто, позивачі у справах, що випливають із трудових відносин про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, визнання протиправними дій щодо проведення службового розслідування, не звільняються від сплати судового збору, за винятком позивачів у двох категоріях: про стягнення заробітної плати та про поновлення на роботі.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 30.11.2016 по справі № 6-1121цс16, яка в силу вимог ч. 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України є обов'язковою для врахування судом при виборі і застосуванні правової норми.

Однак, як вбачається із прохальної частини адміністративного позову, ОСОБА_1, просить: 1) визнати протиправними дії командира військової частини-польова пошта В 0946 Солякова В.О., які полягають у завершення службового розслідування щодо нього; 2) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини-польова пошта В 0946 Солякова В.О. від 21.04.2017 № 693 «Про підсумки проведення розслідування а фактом виходу з ладу виробу ЗСУ-23-4 б/н № 314», в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності та повної матеріальної відповідальності.

Тобто, вказані позовні вимоги не підпадають під перелік випадків, коли особа-позивач може бути звільнена від сплати судового збору.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви належного документа, який свідчив би про сплату судового збору в розмірі, встановленому ст. 4 Закону України "Про судовий збір" позивачем не надано. Підстав, передбачених ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України для звільнення від оплати або відстрочення судових витрат, не має.

Таким чином, при отриманні позовної заяви з'ясовано, що вона не відповідає вищевикладеним вимогам, а саме: в поданих позивачем документах відсутні належні докази сплати судового збору в розмірі, передбаченому вимогами Закону України "Про судовий збір" за: подання фізичною особою до суду позову немайнового характеру, а саме 1280,00 грн. (за дві вимоги), подання клопотання про забезпечення позову (480,00 грн.).

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно із ст. 106, ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 5 днів з моменту отримання ухвали.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини-польова пошта В0946, командира військової частини-польова пошта В 0946 Солякова В.О. про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу в частині - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду шляхом надання до суду документу про сплату судового збору або належним чином засвідчених копій документів, які надають пільги зі сплати судового збору. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Бородавкіна