Постанова № 66951595, 30.05.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2017 р. Справа № 818/252/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Дельта Банк" Кадиров Владислав Володимирович, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_3 про зобов"язання вчинити дії, ,-

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, який вона та її представник підтримали в судовому засіданні, мотивуючи вимоги тим, що 25 січня 2013 року між позивачкою та ПАТ «Дельта Банк» був укладений договір на відкриття поточного рахунку з використанням та обслуговуванням платіжної картки за № 002 - 18505 - 250113, за яким банк відкрив рахунок за № 26206700201754 у доларах США . Також, 21 січня 2014 року між позивачкою та ПАТ «Дельта Банк» був укладений договір банківського вкладу (депозиту) за № 003 - 18501 - 210114 у доларах на суму 10 000 доларів США на строк з 21 січня 2014 року до 23 січня 2015 року, по закінченню дії якого позивачка перерахувала суму вкладу в розмірі 10 000 доларів США та нараховані відсотки на поточний рахунок за № 26206700201754 у доларах США, що був відкритий на її ім'я відповідно до договору від 25.01.2013 року.

13 лютого 2015 року відповідно до додаткової угоди до договору банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США. за № 009-18509-130215, укладеної між ОСОБА_3 та ПАТ «Дельта банк», позивач переказала 2 700 (дві тисячі сімсот) доларів США зі свого поточного рахунку на рахунок ОСОБА_3

Постановою Правління Національного банку України від 02 березня 2015 року за № 150 ПАТ «Дельта Банк» віднесено до категорії неплатоспроможних. Відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02 березня 2015 року № 51 у діяльності ПАТ «Дельта Банк» запроваджено тимчасову адміністрацію з 03 березня 2015 року, дію якої в подальшому було продовжено до 02 жовтня 2015 року включно. На підставі постанови Правління Національного банку України від 02.10.2015 року № 664 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 181 «Про початок здійснення процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку», у зв'язку з чим було розпочато процедуру ліквідації АТ «Дельта Банк», а також призначено уповноваженою особою Фонду провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирова В.В. строком на 2 роки, а саме: з 05 жовтня 2015 року до 04 жовтня 2017 року включно.

Вподальшому тимчасова адміністрація ПАТ «Дельта Банк» листом за № 05 - 3156126 від 02.12.2015 року повідомила ОСОБА_3, що договір банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая», укладений між нею та ПАТ «Дельта банк», наказом тимчасової адміністрації ПАТ Дельта Банк за № 813 від 16.09.2015 року визнаний нікчемним, у зв'язку з чим інформацію щодо вказаного договору не включено до переліку вкладників АТ «Дельта Банк». У грудні 2015 року ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. з приводу незаконності дій відповідача, у якому просила останнього включити її до переліку вкладників ПАТ «Дельта Банк» та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо неї, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у банку за рахунок Фонду.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 09 березня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2016 року, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено.

Позивач просить зобов»язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про позивача, як про особу, яка має право на відшкодування коштів у розмірі 2700 доларів США на підставі договору про відкриття поточного рахунку за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у відповідності до вимог статей 26, 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами,.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що дійсно договір банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая», укладений між ОСОБА_3 та ПАТ «Дельта банк», наказом тимчасової адміністрації ПАТ Дельта Банк за № 813 від 16.09.2015 року визнаний нікчемним.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №181 від 02.10.2015 року розпочата процедура ліквідації банку з 05 жовтня 2015 по 04 жовтня 2017. Відповідно до п.1 ч.4 ст.38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів. Оскільки, ще триває ліквідація банку, то і кошти у розмірі 2700 доларів США за нікчемним договором не повернуті, обліковуються на рахунку ОСОБА_3, відповідно у позивача відсутні підстави вимагати їх повернення за рахунок Фонду гарантування вкладів. Крім того, ч.1 ст.26 Закону розмір гарантованих державою виплат складає 200000 грн., незалежно від кількості вкладів, при цьому 16.10.2015 року позивач як вкладник вже отримала від Фонду 188033,39 грн. за іншими договорами.

Треті особи в судове засідання не з»явилися, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлені, ОСОБА_3 подала заяву про розгляд справи без її участі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 13 лютого 2015 року відповідно до додаткової угоди до договору банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США. за № 009-18509-130215, укладеної між третьою особою ОСОБА_3 та ПАТ «Дельта банк», позивач переказала 2 700 (дві тисячі сімсот) доларів США зі свого поточного рахунку на рахунок ОСОБА_3

Тимчасова адміністрація ПАТ «Дельта Банк» листом за № 05 - 3156126 від 02.12.2015 року повідомила ОСОБА_3, що договір банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая», укладений між нею та ПАТ «Дельта банк», наказом тимчасової адміністрації ПАТ Дельта Банк за № 813 від 16.09.2015 року визнаний нікчемним.

На час розгляду справи кошти у розмірі 2700 грн. знаходяться на рахунку ОСОБА_3

Крім того, 16.10.2015 року позивач як вкладник вже отримала гарантовану суму відшкодування від Фонду у розмірі 188033,39 грн. за іншими договорами, що підтвердила особисто в судовому засіданні.

Відмовляючи в позові, суд виходить з такого.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відповідно до частин 1, 2 статті 4 Закону України «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб», основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Згідно із статтею 26 Закону України «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб», Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000,00 грн. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, врегульований статтею 27 Закону України «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб», відповідно до якого уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до пунктів 3, 4 ч.1 ст.2 Закону України «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» , вклад це кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти, а вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката. Оскільки спірні кошти на рахунку позивача не обліковуються, між позивачем і банком депозитний договір на розміщення цих коштів не укладався, то в розумінні зазначеного закону позивач не є вкладником, який має право вимагати відшкодування цих коштів саме за рахунок Фонду, відповідно підстав включати позивача до переліку осіб, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду у відповідача не було.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_3 - відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Л.М. Опімах

Повний текст постанови складений 06 червня 2017 року.