Ухвала суду № 66951213, 07.06.2017, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

07 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/9474/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/9474/13-а за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області до Державного підприємства винзавод «Алко-Прима» про стягнення заборгованості у загальній сумі 11076,95 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2017 року до суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/9474/13-а а позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області до Державного підприємства винзавод «Алко-Прима» про стягнення заборгованості у загальній сумі 11076,95 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18.12.2013 стягнуто з ДП винзавод «Алко-Прима» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області заборгованість в розмірі 11076,95 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 відновлене втрачене провадження в адміністративній справі 812/9474/13-а.

У зв'язку з тим, що постанова Луганського окружного адміністративного суду від 18.12.2013 набрала законної сили 11.02.2014 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області пред'явило до виконання виконавчий лист безпосередньо до комісії з припинення ДП винзавод «Алко-Прима» у відповідності із ст.ст. 111, 112 ЦК України.

Оригінал виконавчого листа відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області був втрачений у зв'язку із проведенням антитерористичної операції на сході України.

У зв'язку з тим, що відділення в м. Кіровську залишилось на тимчасово окупованій території та з метою забезпечення умов для виконання страхувальниками своїх обов'язків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та на підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в Попаснянському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м. Кіровську. У зв'язку з проведенням антитерористичної операції на сході України співробітники робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Донецькій та Луганській областях були частково або повністю обмежені в доступі до своїх робочих місць та відповідно до сформованих справ страхувальників, що не дозволило їм передати документи до робочих органів, що знаходяться на територіях, підконтрольних українській владі. Отримання дубліката виконавчого листа відділенню виконавчої дирекції в Попаснянському районі потрібно для подальшого пред'явлення до органів ДВС, реальногот виконання рішення суду та недопущення втрат коштів Фонду.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 03.10.2016 № 2184/622 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Кіровськ.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Згідно ч. 2 ст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та відповідач про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши докази втрати виконавчого листа, суд відмовляє в задоволенні заяви з наступних підстав.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 травня 2017 року 2016 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/9474/13-а в частині змісту процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 812/9474/13-а від 18 листопада 2013 року, постанови Луганського окружного адміністративного суду у справі № 812/9474/13-а від 18 грудня 2013 року (а. с. 113-114).

Згідно даних КП «ДСС» ухвалою суду від 18.11.2013 відкрито провадження у справі № 812/9474/13-а за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області до Державного підприємства «Алко-Прима» про стягнення заборгованості у загальній сумі 11 076,95 грн (а.с. 107).

Відповідно до постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.12.2013 у справі № 812/9474/13-а за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області до Державного підприємства «Алко-Прима» про стягнення заборгованості у загальній сумі 11 076,95 грн позовні вимоги задоволено повністю, стягнуто з державного підприємства винзавод «Алко-Прима» (93801, Луганська область, м. Кіровськ, с. Червоногвардійське, вул. Віноградна, б.1, р/р 26007908, АПБ «Аваль», МФО 304580, ЄДРПОУ 05401169) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області заборгованість в розмірі 11 076,95 грн., а саме: сума недоїмки 3970,60 грн., пеня 44,93 грн., заборгованість зі сплати страхових внесків, пов'язана з несвоєчасною виплатою заробітної плати 7061,42 грн. (а.с. 109-110).

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 «Про тимчасовий перерозподіл роботи зі страхувальниками» визначено, що відділенням у Попаснянському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення у м. Кіровську Луганської області (а. с. 80-81).

Згідно даних КП «ДСС» 03 квітня 2014 року Луганським окружним адміністративним судом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області було надіслано лист за вихідним номером 15515/2014 щодо необхідності отримати виконавчий лист по справі №812/9474/13-а (а.с. 145). Проте дані в КП «ДСС» щодо видачі виконавчого листа по даній справі відсутні. Таким чином ВВД ФССНВВПЗ України в м. Кіровську Луганської області виконавчий лист не отримало.

Крім того, заявником не надано жодного належного та допустимого доказу, у розумінні статті 70 КАС України, який би свідчив про отримання виконавчого листа по справі №812/9474/13-а або про втрату оригіналу виконавчого листа.

Посилання заявника на те, що виконавчий лист було пред'явлено до виконання безпосередньо до комісії з припинення ДП винзавод "Алко-прима" у відповідності із ст.ст.111, 112 ЦК України не примаються судом до уваги з підстав відсутності підтвердження отримання оригіналу виконавчого листа.

Відповідно до статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви (подання) про видачу дубліката виконавчого листа може бути оскаржено в загальному порядку.

Оскільки під час розгляду заяви судом було встановлено, що ані позивачем у справі ВВД ФССНВВПЗ України в м. Кіровську Луганської області, ані заявником ВВД ФССНВВПЗ України в Попаснянському районі Луганської області не було отримано оригіналу виконавчого листа, заявником не надано належних та допустимих доказів передання виконавчого листа для його подальшого виконання до комісії з припинення ДП винзавод "Алко-прима", тобто відсутній факт втрати виконавчого листа, як підстави для видачі його дублікату, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/9474/13-а.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/9474/13-а за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області до Державного підприємства винзавод «Алко-Прима» про стягнення заборгованості у загальній сумі 11076,95 грн. залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя О.В. Ірметова