Постанова № 66908889, 31.05.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №826/24081/15 Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А.;

Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.

суддів: Межевича М.В.

Федотова І.В.

за участю секретаря Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2016 року, за позовом ОСОБА_4 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за участю третьої особи без самостійних вимог - Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта банк" Кадирова В.В. про:

- визнання протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. в частині визнання договорів від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215, укладених між ПАТ «Дельта Банк» та позивачем нікчемними та застосування до них наслідків нікчемності правочину (договору), яке оформлене наказом №813 від 16.09.2015 р.;

- визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. щодо не включення відомостей про позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Дельта Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договорів депозиту від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 та договорів договорами на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215;

- зобов`язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію у ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. включити до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відомості про позивача згідно договорів депозиту від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 та договорів договорами на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215 та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача як вкладника по таким договорам, якому необхідно здійснити виплату відшкодування за договором за рахунок Фонду.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2016 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова В.В. від 16 вересня 2015 року №813 в частині визнання нікчемними договорів банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215, укладених між ОСОБА_4 та ПАТ "Дельта Банк". Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова В.В. щодо не включення ОСОБА_4 до переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договорам банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 та за договорами на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за яким можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215 та №008-02000-040215 та від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215. Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова В.В. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_4, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договорам банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 та за договорами на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за яким можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215 та №008-02000-040215 та від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215.

На вказану постанову Уповноважена особа Фонду гарантувння вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадиров В.В. подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено наступні обставини.

Між ОСОБА_4 (вкладник) та ПАТ "Дельта Банк" (банк) укладено договори банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 "Найкращий від Миколая" у євро, за умовами яких вкладник розміщує по 10 лютого 2016 року на вкладних рахунках НОМЕР_1 та НОМЕР_2 суму по 5000,00 євро на кожному.

Відповідно до пункту 1.10 договору банківського вкладу у разі закінчення строку залучення вкладу вклад виплачується шляхом зарахування на поточний рахунок вкладника з використанням платіжної картки, відкритий в установі банку.

Згідно з додатковими угодами №1 від 05 лютого 2015 року до договору банківського вкладу сторони домовились викласти пункт 1.8 договору у наступній редакції: "1.8. Зарахування вкладу на рахунок здійснюється з власного поточного або вкладного (депозитного) рахунку вкладника, відкритого у банку, або шляхом перерахування з відкритого у банку поточного рахунку іншої фізичної особи - резидента, або готівкою через касу банку у день укладання сторонами цього договору. Виключно для цілей цього договору сторони домовились, що умови пункту 5.11 Правил до відносин, що виникають на підставі до цього договору не застосовуються".

Крім того, між позивачем та ПАТ "Дельта Банк" укладено договори на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за яким можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215 та №008-02000-040215 та від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215, згідно з якими банк відкриває клієнту платіжний рахунок, оформлює за ініціативою клієнта та надає в його користування електронний платіжний засіб платіжної системи Visa International та/або MasterCard, а також ПІН-код до картки.

На запит Київського апеляційного адміністративного суду позивачем надано нотаріально засвідчені копії платіжних доручень від 05.02.2015 р. №45477161, від 05.02.2015 р. №45477136 відповідно до яких з рахунку фізичної особи-резидента ОСОБА_5 на рахунки позивача НОМЕР_1 та НОМЕР_2 здійснено переказ коштів по 5000,00 євро на кожний (всього 10 000,00 євро).

В подальшому, на підставі постанови Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних» від 02.03.2015 р. №150, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.03.2015 р. прийнято рішення «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк» №51, згідно з яким з 03.03.2015 р. розпочато процедуру виведення ПАТ «Дельта Банк» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації та призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. Тимчасову адміністрацію в АТ «Дельта Банк» запроваджено строком на три місяці з 03.03.2015 р. по 02.06.2015 р. включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб «Про внесення змін до рішення виконавчої дирекції Фонду від 02.03.2015 р. №51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» від 08.04.2015 р. №71 в ПАТ «Дельта Банк» тимчасову адміністрацію запроваджено строком на шість місяців з 03.03.2015 р. по 02.09.2015 р. включно, а рішенням від 03.08.2015 р. №147 строки здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк» продовжено по 02.10.2015 р. включно.

Згідно витягу з Протоколу засідання Комісії з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ «Дельта Банк» від 15.09.2015 р., призначеної наказом Уповноваженої особи Фонду №408 від 29.05.2015 р., Комісія дійшла до висновку, що договори банківських вкладів, укладені між банком та фізичними особами після 16.01.2015 р. включно, за якими здійснювалося зарахування коштів на вкладні рахунки від фізичних осіб, які є одночасно кредиторами банку, є нікчемними з підстав, визначених пунктом 7 частини 3 статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Крім того, Комісія вирішила затвердити результати перевірки, якою виявлено правочини (договори) за вкладними операціями, що є нікчемними згідно пункту 7 частини 3 статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», в тому числі й договори банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 "Найкращий від Миколая", укладені між позивачем та ПАТ «Дельта Банк».

Наказом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. «Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями» №813 від 16.09.2015 р. вирішено застосувати наслідки нікчемності договорів банківських вкладів (депозитів), що є нікчемними з підстав, визначених п. 7 ч. 3 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» згідно переліку, наведеного в додатку № 1, в якому, зокрема міститься інформація про договори банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 "Найкращий від Миколая".

В подальшому на підставі постанови Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» від 02.10.2015 р. №664, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.10.2015 р. прийнято рішення «Про початок процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку» №181, згідно з яким з 05.10.2015 р. розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Дельта Банк»; уповноваженою особою Фонду на два роки з 05 жовтня 2015 року по 04 жовтня 2017 року включно призначено Кадирова В.В. та делеговано всі повноваження ліквідатора АТ «Дельта Банк».

Позивачу надіслано повідомлення про нікчемність правочину від 23 вересня 2015 року №8821/1079 та від 23 вересня 2015 року №8821/3179, підписані представником ПАТ "Дельта Банк", відповідно до яких повідомлено про нікчемність договорів банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 "Найкращий від Миколая" на підставі п. 7 ч. 3 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», тому інформацію щодо договорів не включено до переліку вкладників ПАТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не доведено того, що правочини (договори) по депозиту від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215, №008-02000-050215 та на відкриття і обслуговування поточного рахунку від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215 є такими, що порушують публічний порядок чи спрямовані на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна держави, а висновок про їх нікчемність ґрунтується на припущеннях.

З таким висновком суду першої інстанції, колегія суддів погоджується частково виходячи з наступного.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Згідно з ч. 2 ст. 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Частинами 1, 2 статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначено, що Фонд зобов'язаний забезпечити збереження активів та документації банку. Протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 3 ст. 38 зазначеного Закону правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними, зокрема, якщо банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

Як вбачається з матеріалів справи, до часу віднесення ПАТ "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних та запровадження тимчасової адміністрації між ПАТ "Дельта Банк" та позивачем діяли договори банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215, на умовах яких на рахунки позивача внесено кошти у розмірі по 5000,00 євро на кожний, отже на позивача поширюється дія гарантій відшкодування коштів за вкладом на підставі ст. 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

При цьому, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи відповідача щодо нікчемності договорів банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215, як таких, що мали на меті штучне створення умов для отримання коштів від Фонду гарантування вкладів, оскільки на час укладання договору між ПАТ "Дельта Банк" та позивачем його сторони не знали та не могли знати про прийняття у майбутньому рішення про ліквідацію банку та введення тимчасової адміністрації. Доводи про наявність у працівників банку та позивача спільного умислу на неправомірні, на думку відповідача дії, не підтверджуються жодними доказами.

Доводи Уповноваженої особи про нікчемність договорів банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215, у зв'язку із тим, що кошти на ім'я позивача надійшли внаслідок "дроблення" іншого рахунку цього ж банку є необґрунтованими, оскільки такі обставини не встановлюють нікчемності, так як вчинення таких дій не суперечить законодавству, та можливість внесення коштів на рахунок позивача іншою фізичною особою-резидентом прямо передбачена умовами зазначених банківських договорів.

Колегія суддів зазначає, що за приписами ст. 1062 Цивільного кодексу України на рахунок за банківським вкладом зараховуються грошові кошти, які надійшли до банку на ім'я вкладника від іншої особи, якщо договором банківського вкладу не передбачено інше. При цьому вважається, що вкладник погодився на одержання грошових коштів від іншої особи, надавши їй необхідні дані про рахунок за вкладом.

Також згідно положень п. 10.12 Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 №492 (що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 17.12.2003 за №1172/8493), кошти на вкладний (депозитний) рахунок фізичної особи можуть бути внесені вкладником готівкою, перераховані з іншого власного вкладного (депозитного) або поточного рахунку. На вкладний (депозитний) рахунок фізичної особи можуть зараховуватися кошти, які надійшли на ім'я власника рахунку від іншої особи, якщо договором банківського вкладу не передбачено інше.

Посилання відповідача на неправомірність дій працівників банку, як підстав нікчемності вкладів є необґрунтованими, оскільки такі обставини не можуть бути самостійною підставою для сумніву в добросовісності позивача як вкладника при виконанні умов договору банківського вкладу.

Разом з тим, за змістом ч. 1 ст. 228 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, на знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, на незаконне заволодіння ним.

Колегія суддів звертає увагу на те, що Уповноважена особа Фонду наділена правом перевірки правочинів на предмет виявлення серед них нікчемних, але це право не є абсолютним, а кореспондується обов'язком встановити перед прийняттям рішення обставини, з якими Закон пов'язує нікчемність правочину. Висновок про нікчемність правочину має ґрунтуватися на встановлених обставинах, які за визначенням у законі тягнуть за собою застосування певних наслідків, зокрема, визнання нікчемною угоди.

Проте, відповідачем не доведено належними доказами наявності обґрунтованих підстав для визнання нікчемними банківських договорів від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 за п. 7 ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", також не надано доказів, які б свідчили, що зазначені правочини є таким, що порушують публічний порядок чи спрямовані на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна держави.

Отже, рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» Кадирова В.В., оформлене наказом №813 від 16.09.2015 р. в частині визнання нікчемними договорів депозиту від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 є протиправним та підлягає скасуванню.

Суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку щодо протиправної бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. щодо не включення відомостей про позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Дельта Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договорів депозиту від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215 та договорів на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215.

З таким висновком колегія суддів не погоджується з огляду на те, що бездіяльність Уповноваженої особи Фонду була спричинена наявністю та виконання чинного наказу від №813 від 16.09.2015 р. «Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями», тому не може визначатися протиправною.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що позивачем не надано суду жодних доказів про наявність окремих вкладів за договорами на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215.

Як вбачається з матеріалів справи, такі договори не встановлюють внесення конкретного розміру вкладу, а визначають засоби платіжної системи, відкритого рахунку клієнта, зокрема №26209703720808 (у гривнях), №26201704036038 (у євро), №26252913014845 (у євро).

Крім того, доказів звернення до відповідачів у встановленому законодавством порядку щодо відшкодування коштів за вкладами по договорам від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215, та відмови у задоволенні такої заяви, позивачем суду не надано.

За таких обставин, наявність спору в частині щодо договорів на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215 позивачем не обґрунтовано, тому вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами регулюється ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Поряд із тим, пунктами 3-5 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 р. №14 визначено, що уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4-6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку.

Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку.

Перелік складається в алфавітному порядку за прізвищами вкладників та подається до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом.

Інформація про вкладника в Переліку повинна забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Перелік на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) засвідчується підписом уповноваженої особи Фонду та відбитком печатки банку, що ліквідується, на електронних носіях подається на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

У пункті 6 розділу ІІІ вказаного Положення передбачено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Як передбачено у пунктах 2, 3 розділу IV Положення, Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення. Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях.

З огляду на викладене, Уповноважену особу Фонду необхідно зобов'язати подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за договорами банківського вкладу (депозиту) від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позову в повному обсязі, тому апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова В.В. необхідно задовольнити частково, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2016 року в частині задоволення вимог щодо протиправної бездіяльності Уповноваженої особи Фонду та в частині щодо договорів на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215, - скасувати та в цій частині ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову - відмовити, оскільки постанова ухвалена з порушенням норм матеріального права. В іншій частині постанову залишити без змін.

Керуючись ст. 41, 160, 196, 198, 200, 202, 205, 207 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича - задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2016 року - в частині:

- щодо визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича щодо не включення ОСОБА_4 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами згідно договорів від 05 лютого 2015 року №007-02000-050215 та №008-02000-050215, від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215 та №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215;

- щодо зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_4, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договорами на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 04 лютого 2015 року №007-02000-040215, №008-02000-040215, від 18 лютого 2015 року №005-02000-180215, - скасувати та в цій частині ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_4 в частині вимог - відмовити.

В іншій частині Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2016 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

головуючий суддя Сорочко Є.О.

судді Межевич М.В.

Федотов І.В.

Повний текст постанови складено 06.06.2017 року

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Межевич М.В.