Постанова № 66907901, 11.05.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

11 травня 2017 року Справа № 814/2247/16

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 доФонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Міський комерційний банк" Оберемко Роман Анатолійович, пр-т Степана Бандери, 16,Київ 73,04073 провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Міський комерційний банк" Оберемко Романа Анатолійовича з наступними позовними вимогами:

- визнати дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Міський комерційний банк» Оберемко Романа Анатолійовича, щодо відмови у доплаті ОСОБА_1 в рахунок відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до гарантованої суми в 200 000 гри., в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гараї ітувапі ія вкладі в фізичних осіб» 11 роти правними;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» Оберемко Романа Анатолійовича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо відшкодування ОСОБА_1 як вкладнику, який мас право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб недоплачену суму в розмірі 24531,44 грн.;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (код ЄДРІІОУ 21708016, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) здійснити відшкодування коштів недоплаченої суми в розмірі 24531,44 грн. за вкладом ОСОБА_6 на ім'я спадкоємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1: паспорт НОМЕР_2. виданий Центральним РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області 20.11.1996) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Міський комерційний банк» позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. Свої заперечення представник відповідача обґрунтував тим, що з довідки ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» від 17.01.2017 р. № 44 вбачається, шо вкладника ОСОБА_6 було включено до переліку вкладників банку, як мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ФГВФО за двома її рахунками на загальну суму в 200 000,00 гривень. Крім того відповідач зазначив, що Оберемко P.A. набув повноважень 12.11.2015 р.,а формування переліку вкладників здійснювалось з 20.03.2015 по 24.03.2015 року уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ "Міський комерційний банк" Тимошенком К.В..

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надав до суду письмові заперечення, в яких просив відмовити в задоволенні позову.

Представник позивача просив розглянути справу за його відсутністю, в порядку письмового провадження.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, хоча про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Суд вважає, що в адміністративній справі достатньо матеріалів для її розгляду в письмовому провадженні.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла сестра Позивача ОСОБА_6.

Після її смерті відкрилась спадщина, в тому числі й на вклади з відповідними сотками, які знаходились на зберіганні в ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» на особових рахунках померлої: № НОМЕР_3. № НОМЕР_4 та № НОМЕР_5. Відповідно до листа Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29 січня 20156 року, вартість спадкового майна склала 214838,41 грн.

Позивач у встановлені строки прийняв спадщину, що підтверджується свідоцтвом право на спадщину за законом видане державним нотаріусом Другої Миколаївської державної нотаріальної контори Миколаївської області від 03.02.2016 року. Отже, в зв'язку прийнятгям спадщини, на підставі вищевказаного свідоцтва позивач став власником коштів в сумі 214838,41 грн..

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень.

Для отримання гарантованої суми Позивач звернчвея до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на що отримав відповідь датовану 18.05.2016 р. № 02-036-23699/16 про те, що виплати гарантованих сум вкладникам ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» на даний час здійснюються за результатами розгляду індивідуальних звернень до Фонду гарантування, а так як від Позивача надійшла заява, то Фонд гарантування зазначив, що після отримання від ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» уточнюючої інформації. Позивачеві буде зроблено переказ гарантованої суми.

03 червня 2016 року Позивач отримав лист, де зазначено, що належна йому сума гарантованого відшкодування за вкладами ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» перерахована грошовим переказом до АТ «УкрСиббанк».

10 червня 2016 р року Позивач отримав суму коштів в розмірі 175468.56 грн., що підтверджується заявою на видачу готівки № 19.

15 червня 2016 року позивач звернувся до Фонду гарантування з питань надання роз'яснень чому сума виплати склала менше 200000 грн.

21 липня 2016 року Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надав відповідачу відповідь, де зазначив, що позивачу необхідно звернутись до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК».

26 липня 2016 року позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» Оберемко Р.А. з питань роз'яснень про причини не виплати повної суми.

19 серпня 2016 року позивач отримав відповідь де зазначено, що адресу Другої миколаївської державної нотаріальної контори був направлений лист № 1522 від 17.08.2016 року з уточненням залишків по рахункам на ім'я померлої ОСОБА_6.

Звернувшись до нотаріальної контори та отримавши копію листа від 17.08.2016 р. № 1522 виявилось, що сума вкладу з відповідними відсотками складає не 214938.41 грн.. а 259290.83 грн.. також в листі зазначено, що на суму в розмірі 59290.83 грн. кредиторські вимоги заявлені не були, а тому вимоги на вказану суму вважаються погашеними, так як кредиторські вимоги приймаються лише протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії.

Отже, виходячи з наведеного Уповноважена особа погоджується з тим фактом що 200000 грн. є гарантована сума яку Фонд гарантування повинен був виплатити, а 59290.83 грн. сума кредиторських вимог..

В п. 8 розділу ПІ Положення «Про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами» передбачено, що виплата сум відшкодування спадкоємцям здійснюється за результатами розгляду їх індивідуальних звернень. Виплата сум відшкодування особам, які внаслідок їх неявки або з інших причин (вкладники, реквізити яких у Загальному реєстрі відмінні від реквізитів їх документів тощо) не одержали кошти протягом строку виплат за частиною Загального реєстру, здійснюється за Реєстрами переказів, сформованими за результатами розгляду індивідуальних звернень до Фонду. Розрахунок суми відшкодування, що сплачується спадкоємцям вкладника, здійснюється в межах суми відшкодування, що належала цьому вкладнику.

Матеріалами справи підтверджується, що на виконання вказаного пункту Положення, Позивачем подано індивідуальну заяву щодо виплати гаран тованої суми.

Відповідно до ч. 6 ст. 26 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність". Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, на день початку процедури ліквідації банку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

За правилами частин першої-третьої етапі 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з частиною п'ятою статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, ч.3 ст. 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Міський комерційний банк» Оберемко Романа Анатолійовича, щодо відмови у доплаті ОСОБА_1 в рахунок відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до гарантованої суми в 200 000 гри., в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протиправними.

3. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» Оберемко Романа Анатолійовича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо відшкодування ОСОБА_1 як вкладнику, який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб недоплачену суму в розмірі 24 531 гривень 44 копійок.

4. Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (код ЄДРПОУ 21708016, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) здійснити відшкодування коштів недоплаченої суми в розмірі 24 531 гривень 44 копійок за вкладом ОСОБА_6 на ім'я спадкоємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1: паспорт НОМЕР_2, виданий Центральним РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області 20.11.1996) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

5. Присудити на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 551,21 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є.В. Марич