Постанова № 66899528, 01.06.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 червня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/700/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря - Літвінової К.В.,

представника позивача - Агурбаша О.О., довіреність від 25.04.2017 № 554/9/12-32-10-00-29,

представника відповідача - Приподобного А.С., довіреність від 31.05.2017,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Луганській області до публічного акціонерного товариства «Рідкісні гази» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області (далі - Позивач, ГУ ДФС у Луганській області) до публічного акціонерного товариства «Рідкісні гази» (далі - Відповідач, ПАТ «Рідкісні гази») про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що ПАТ «Рідкісні гази» перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області, на теперішній час має непогашений податковий борг з земельного податку з юридичних осіб (платіж 18010500, місцевий бюджет). Відповідач подав податкову декларацію з земельного податку від 04.02.2016 № 9009842549 та податкову декларацію з земельного податку від 08.02.2017 № 9013273658, однак не виконав обов'язок щодо сплати податкового зобов'язання, внаслідок чого утворився податковий борг з земельного податку, розмір якого станом на 14.04.2017 становить 430 849,07 грн.

У відповідності до вимог статті 59 Податкового кодексу України ДПІ у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області вручено відповідачу податкову вимогу від 05.05.2016 № 547-17, яка не оскаржувалась та не скасовувалась у судовому порядку, а підстави її відкликання відсутні.

З посиланням на статті 95, 286, 287 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з ПАТ «Рідкісні гази» грошові кошти з рахунків у банках, що його обслуговують, у сумі 430 849,07 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, зазначивши, що податковий борг дійсно існує, буде погашений.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із п.п.19-1.1.22 п. 19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи, зокрема, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Тому належним позивачем у справі є саме ГУ ДФС у Луганській області.

У відповідності із п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків та згідно п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України - звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство «Рідкісні гази», ідентифікаційний код юридичної особи 00153301, зареєстроване як юридична особа 03.04.1997, № запису 1 381 120 0000 000362, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 01.06.2017 за № 1002646037 (арк.спр.20-23), перебуває на обліку у ДПІ у м. Лисичанську як платник податків, що підтверджується довідкою від 07.05.2010 № 2390 про взяття на облік платника податків (арк.спр.29).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру (ст. 286 Податкового кодексу України).

Згідно із п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

П. 288.7 статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

ПАТ «Рідкісні гази» у податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 04.02.2016 № 9009842549 (арк.спр. 7-8) та від 08.02.2017 № 9013273658 (арк.спр. 9-10) самостійно визначено суми земельного податку, що підлягали сплаті щомісячно у 2016 - 2017 роках, у зв'язку з несплатою яких за відповідачем утворився податковий борг у сумі 430 849,07 грн., а саме:

- за період з 01.10.2016 по 31.10.2016 - 65 609,61 грн (термін сплати 30.11.2016);

- за період з 01.11.2016 по 30.11.2016 - 88 651,59 грн (термін сплати 30.12.2016);

- за період з 01.12.2016 по 31.12.2016 - 88 651,57 грн (термін сплати 30.01.2017);

- за період з 01.01.2017 по 31.01.2017 - 93 968,15 грн (термін сплати 28.02.2017);

- за період з 01.02.2017 по 28.02.2017 - 93 968,15 грн (термін сплати 30.03.2017).

Згідно п. 59.1 статті 59 Податкового кодексу України (станом на день направлення податкової вимоги) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою стягнення податкового боргу позивачем на підставі статті 59 Податкового кодексу України виставлено податкову вимогу форми «Ю» від 05.05.2016 № 547-17, в якій зазначено загальну суму податкового боргу платника податків станом на 04.05.2016 - 87651,59 грн, в тому числі основний платіж - 87651,59 грн, штрафні (фінансові) санкції - 0,00 грн (арк.спр. 11).

Податкова вимога отримана уповноваженим представником відповідача 10.05.2016, не оскаржена та є чинною.

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України).

Відповідно до частини першої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу (частина третя статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з положеннями частини третьої статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Внаслідок того, що ПАТ «Рідкісні гази» станом на дату розгляду адміністративного позову податковий борг з земельного податку на суму 430 849,07 грн, що визнається представником відповідача та підтверджується інтегрованою карткою платника податків (арк.спр.25-28), вимоги контролюючого органу про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 112, 113, 136, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до публічного акціонерного товариства «Рідкісні гази» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Рідкісні гази» (ідентифікаційний код юридичної особи 00153301, адреса: 93120, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. К.Маркса, 149) на користь місцевого бюджету (платіж 18010500) грошові кошти з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, у сумі 430 849,07 грн (чотириста тридцять тисяч вісімсот сорок дев'ять гривень 07 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю з юридичних осіб за періоди жовтень - грудень 2016 року, січень - лютий 2017 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 02 червня 2017 року.

Суддя А.Г. Секірська