Постанова № 66899522, 02.06.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2017 року № 810/1319/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Приватного підприємства "Мідас" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - позивач, УПФУ) з позовом до Приватного підприємства "Мідас" (далі - відповідач, Підприємство), в якому просить стягнути заборгованість у розмірі 1190,00 грн.

В обґрунтування такої вимоги представник позивача зазначив, що Підприємство має заборгованість перед УПФУ, оскільки в порушення ч.2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 2003 року (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Інструкція) відповідачем не було сплачено до УПФУ фінансові санкції у розмірі 1190,00 грн., визначені вимогою №Ю25 від 16.04.2013 за неподання розрахунків сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством. Просив суд задовольнити адміністративний позов.

Від відповідача заперечень проти позову, заяв чи клопотань до суду не надходило.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 травня 2017 року вирішено подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до Свідоцтва державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Підприємство зареєстроване як юридична особа 14.03.2002, якій присвоєно ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України - 31859153.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області №192 від 03.04.2006, на підставі п. 5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством, вирішено застосувати фінансові санкції до Приватного підприємства "Мідас" у розмірі 170 грн.

Відповідно до рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області №236 від 27.04.2006, на підставі п. 5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством до Приватного підприємства "Мідас" застосовано фінансові санкції у розмірі 340 грн.

Згідно із рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області №507 від 25.10.2006, на підставі п. 5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством до Приватного підприємства "Мідас" застосовано фінансові санкції у розмірі 340 грн.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області №508 від 25.10.2006, на підставі п. 5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством до Приватного підприємства "Мідас" застосовано фінансові санкції у розмірі 340 грн.

Вказані рішення отримували уповноважені особи Підприємства, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення.

Загальна сума застосованих до Підприємства фінансових санкцій за неподання розрахунків сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством складає 1190 грн.

Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області була виставлена Підприємству вимога №Ю25 від 16.04.2013 про сплату фінансових санкцій за неподання розрахунків сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством в розмірі 1190 грн.

Зазначена вимога була направлена Підприємству, однак повернулась до відправника із довідкою Укрпошти ф.20 про причини повернення: "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується конвертом поштового відправлення.

У зв'язку із тривалою несплатою Підприємством вказаної заборгованості, УПФУ звернулось з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Підприємство відповідно до п.1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" як суб’єкт підприємницької діяльності є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Ставка збору на обов’язкове пенсійне страхування згідно з п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених п.І. ст. 1 цього закону встановлена у розмірі 33,2% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацами першим і другим пункту 1 ст. 2 даного закону. Сплата страхового збору є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, незалежно від форми власності.

Відповідно до п. 17 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" збір на обов"язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.

Згідно із ч. 1-2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Абзацом 1 ч.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області була виставлена Підприємству вимога №Ю25 від 16.04.2013 про сплату фінансових санкцій за неподання розрахунків сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством в розмірі 1190 грн.

Відповідно до абз. 3-8 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

Узгодження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки здійснюється на підставі заяви страхувальника, яка розглядається територіальним органом Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів після її отримання, та поданих страхувальником документів, що свідчать про неправильність обчислення сум недоїмки, зазначених у вимозі.

У разі узгодження страхувальником вимоги про сплату недоїмки з територіальним органом Пенсійного фонду цей орган зобов'язаний у строк, визначений для розгляду заяви страхувальника про узгодження вимоги, надіслати йому узгоджену вимогу про сплату недоїмки, а страхувальник зобов'язаний сплатити узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Судом встановлено, що у відповідача утворилась заборгованість зі сплати фінансових санкцій за неподання розрахунків сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством в розмірі 1190 грн.

Вказана заборгованість підтверджується: вимогою Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області №Ю25 від 16.04.2013 про сплату фінансових санкцій; рішеннями Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунків сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством №192 від 03.04.2006, №236 від 27.04.2006, №507 від 25.10.2006, №508 від 25.10.2006; карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників Приватного підприємства "Мідас".

Крім цього, суд звертає увагу на те, що суду не надано доказів оскарження Підприємством вказаних рішень про застосування фінансових санкцій та/або вимоги №Ю25 від 16.04.2013, а також доказів сплати відповідачем вказаної суми заборгованості.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З огляду на зазначене, суд вважає вимогу позивача правомірною та обґрунтованою, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Таким чином, керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Мідас" (код ЭДРПОУ: 31859153, місцезнаходження: Київська область, м. Бориспіль, вул. Сєрова, 17) на користь Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЭДРПОУ: 37838060, місцезнаходження: Київська область, м. Бориспіль, вул. Головатого, 4) заборгованість у розмірі 1190 (тисяча сто дев'яносто) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Басай О.В.