Постанова № 66899277, 01.06.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 червня 2017 рокум. Ужгород№ 807/219/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судових засідань - ОСОБА_1

та осіб, що беруть участь у справі:

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Виноградівського об'єднаного управління ПФУ Закарпатської області до Державного підприємства "Батьовський комбінат хлібопродуктів" державного агентства резерву України про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державного підприємства "Батьовський комбінат хлібопродуктів" державного агентства резерву України про стягнення заборгованості.

Відповідно до ухвали про заміну сторони правонаступником, яка занесена до журналу судового засідання Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області замінено на законного правонаступника, а саме на Виноградівське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день звернення до суду із даним позовом Державне підприємство "Батьовський комбінат хлібопродуктів" державного агентства резерву України має заборгованість зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій у сумі 103523,44 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні даний адміністративний позов визнав повністю та проти задоволення такого не заперечував.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, заслухавши думку представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи Державне підприємство "Батьовський комбінат хлібопродуктів" державного агентства резерву України є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 від 26.06.1997 року (далі Закон 400/97), з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року (далі Закон 1058), а з 01.01.2011 року як платник єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначений ст. 4 Закону України "Про збір і облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 2464 від 08.07.2010 року (далі Закон 2464).

Пунктом 7 ч.5 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування і сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно п.1 ст.4 Закону 400/97 для платників збору, визначених п.1 та п.2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) встановлюються ставки збору у розмірі 33,2 відсотків від об'єкта оподаткування визначеного п.1 ст.2 Закону (суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення працівників, що включають витрати на виплату основної заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці №108/95-ВР від 24.03.1995 року, виплати винагород фізичним особами виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону 1058 ДП „Батьовський КХП" страхувальником, а тому, згідно ст. 15 даного закону підприємство є платником страхових внесків.

В п.п.1 п.8 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону 1058 зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної систем сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом №400/97.

Порядок нарахування страхових внесків визначений ст.19 Закону №1058, тобто страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників.

У відповідності до п.6 ст.20 Закону 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до абз.2 п.14-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону 1058 договір про розстрочення підлягає достроковому розірванню, якщо страхувальник не сплачує в повному обсязі поточні платежі із страхових внесків або не сплачує чергову частку розстроченої заборгованості із штрафів та пені протягом трьох базових періодів.

ДП „Батьовський КХП" за період з лютого 2010 року по грудень 2010 року не сплатило страхові внески, нараховані за дані базові звітні періоди та застосовані до підприємства фінансові санкції, а також розстрочені суми згідно Договору про розстрочення, що підтверджується наявними в матеріалах справи відповідними копіями згаданих документів.

Отже, ДП „Батьовський КХП" не погасило заборгованості зі сплати недоїмки зі страхових внесків, фінансових санкцій на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 103 523,44 грн. до управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області, а ненадходження зазначеної суми до Пенсійного фонду перешкоджає одному з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім таким, які потребують соціального захисту та допомоги.

Відповідно до пункту 15 ст.106 Закону 1058, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім цього, суд також вважає за необхідне зазначити, що відповідно до абз. 2 ч.3 ст. 112 КАС України чітко передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку і визнано адміністративний позов повністю, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Виноградівського об'єднаного управління ПФУ Закарпатської області до Державного підприємства "Батьовський комбінат хлібопродуктів" державного агентства резерву України про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Батьовський комбінат хлібопродуктів" державного агентства резерву України на користь Виноградівського об'єднаного управління ПФУ Закарпатської області заборгованість зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій у сумі 103523,44 грн. (сто три тисячі п'ятсот двадцять три гривні сорок чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

СуддяОСОБА_4