Постанова № 66892113, 12.05.2017, Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області

справа № 179/1131/15-а

провадження № 2-а/179/11/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2017 р. Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Солодовій І.М.

розглянувши у відкритому судовом засіданні в залі суду смт. Магдалинівка Дніпропетровської області адміністративну справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів по допомозі по догляду за дитиною до трьох років працюючим батькам,

В С Т А Н О В И В:

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов Управління соціального захисту населення Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів по допомозі по догляду за дитиною до трьох років працюючим батькам.

В обґрунтування заявленого позову позивач посилався на те, що згідно ст. ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 17 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751 - право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною.

Згідно п. 19 Порядку - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

18.05.2006 року відповідач звернулася до УСЗН Магдалинівської РДА про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до заяви відповідач зобов'язувалася у разі виходу на роботу попередити в триденний термін УСЗН Магдалинівської РДА.

Оскільки відповідачем не було дотримано вимог законодавства, у неї виникла переплата, що призвела до заподіяння збитків державі на суму 367 грн. 56 коп.

З метою досудового врегулювання спору позивачем направлявся лист на адресу відповідача, яким запропоновано самостійно сплатити наявну суму переплати, однак відповідач добровільно відмовляється відшкодовувати збитки. У зв'язку із чим, УСЗН Магдалинівської райдержадміністрації звертається до суду та прохає стягнути з відповідача переплату в розмірі 367 грн. 56 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, надавши до суду заяву, в якій прохала розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 18.05.2006 року відповідач звернулася до УСЗН Магдалинівської РДА із заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до якої зобов'язувалася у разі виходу на роботу попередити в триденний термін УСЗН Магдалинівської РДА (а. с. 23).

Згідно п. 19 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

Відповідно до довідки Товариства з обмеженою відповідальністю «Ельдорадо-Восток» - відповідач - з 14.11.2017 року працює співробітником служби інформації (а. с. 19).

Згідно повідомлень УСЗН Магдалинівської РДА за ОСОБА_1 числиться переплата допомоги по догляду за дитиною до трьох років у розмірі 367 грн. 56 коп., яка виникла за період з 14.11.2007 по 31.01.2008 року, у зв'язку з виходом на роботу (а. с. 7-9).

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Таким чином відповідач, будучи особою зобов'язаною повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги - не виконала дану вимогу, у зв'язку із чим виникла переплата.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Згідно ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Судом встановлено, що позивачеві не було відоме місцезнаходження відповідача, необхідно було здійснювати запити щодо місця проживання особи, з поважних причин пропущено строк звернення до суду, у зв'язку із чим строк звернення до суду підлягає поновленню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, ст.ст. 11, 71, 159, 160, 162, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів по допомозі по догляду за дитиною до трьох років працюючим батькам - задовольнити.

Поновити Управлінню соціального захисту населення Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області строк звернення до суду.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Магдалинівської райдержадміністрації (Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 64, код ЄДПОУ 03192425, р/р 35414047001021, МФО 805012) суму коштів в розмірі 367 грн. 56 коп. виплачених, як допомога по догляду за дитиною до трирічного віку.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.А.Ковальчук