Ухвала суду № 66883244, 31.05.2017, Микільський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Володарський районний суд Донецької області)

Справа№222/1402/16-а

Провадження 2-а/222/1/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2017 року Володарський районний суд Донецької області в складі:

судді Доценко С.І.

за участю секретаря Болбат Н.І.,

прокурора Папазова О. Г.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ніколське справу адміністративного судочинства за позовом заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Зеленоярської сільскої ради Нікольського району Донецької області, третя особа ОСОБА_2 про скасування рішень сільської ради,-

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Волноваської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави до Зеленоярської сільської ради Нікольського району Донецької області про скасування рішень Зеленоярської сільської ради від 10.03.2016 року №7/6-51 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_2», №7/6-52 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_2», рішень від 09.06.2016 року №7/9-76 «Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в довгострокову оренду для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_2» та від 09. 06.2016 року №7/9-75 «Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в довгострокову оренду для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_2» , під час ухвалення цих рішень органом місцевого самоврядування тому що під час ухвалення цих рішень був порушений встановлений спеціальний порядок надання земельних ділянок громадянам України для ведення фермерського господарства.

Володарським районним судом було відкрите провадження у справі у звязку із тим, що однією із сторін в справі є органи місцевого самоврядування.

В ході судового розгляду було встановлено, що прокурор має статус позивача у справі, а тому діє як посадова особа органів державної влади, що відповідно до ст. 18 ч.2 КАС України встановлює предметну підсудність окружного адміністративного суду.

Згідно з Постановою Пленуму ВАСУ №14 від 18.09.2015 року «Про Довідку щодо вивчення та узагальнення практики застосування положень Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України "Про прокуратуру" щодо участі прокурора та органів прокуратури в адміністративному судочинстві» Для визначення предметної підсудності справ за позовами прокурора важливо встановити статус прокурора у справі - позивач чи представник сторони. У разі коли прокурор є позивачем у справі, то такі справи відповідно дочастини другоїстатті 18 КАСУ підсудні окружним адміністративним судам, оскільки позивачем у справі є посадова особа органу державної влади.

Згідно з Постановою Пленуму ВАСУ № 2 від 06.03.2008 року « Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України.

Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Вислухавши думку сторін, суд вважає встановленим, що після відкриття провадження у справі і судового розгляду зясувалось, що справа предметно підсудна окружному адміністративному суду, що відповідно до ст. 22 КАС України є підставою для передачі справи на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 18, 22 ч.1 п.2 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Справу адміністративного судочинства за позовом заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Зеленоярської сільскої ради Нікольського району Донецької області, третя особа ОСОБА_2 про скасування рішень сільської ради, направити за предметною підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду .

На ухвалу може бути подана апеляція протягом п»яти днів з дня проголошення через Володарський районний суд до Донецького апеляці йного адміністративного суду.

Суддя С.І. Доценко