Постанова № 66882092, 29.05.2017, Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 2-а/754/271/17

Справа №754/2068/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 травня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Шевчука О.П.

при секретарі Базік А.В.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він працював на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у травні 1986 року, є інвалідом 2 групи у зв'язку з захворюванням, пов'язаним з наслідками аварії на ЧАЕС та має статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії.

На час аварії на ЧАЕС позивач працював водієм в Автопідприємстві ГФД СКМ України та був зайнятий на роботах, що дають право на пільгову пенсію.

Після призначення у серпні 2016 року 2 - ої групи інвалідності, пов'язаної з аварією на ЧАЕС ОСОБА_1 звернувся до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві з заявою про призначення пенсії по інвалідності та надала довідку про заробітну плату за № 20 від 26.09.2016 року.

На своє звернення позивач отримав відмову з тих підстав, що розрахунок заробітної плати не підтверджено первинними документами.

Позивач вважає відмову Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві у призначенні пенсії з зазначених підстав неправомірною та зазначає, що отримати первинні документи, що підтверджують час його роботи, умови праці, розмір заробітної плати надати неможливо, у зв'язку з тим, що такі документи втрачено.

Позивач, представник позивача в судовому засіданні позов підтримали з викладених вище підстав.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, зазначивши, що дії УПФУ відповідають вимогам чинного законодавства.

Заслухавши пояснення представників сторін у справі та дослідивши письмові докази суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 з наступних підстав.

Відповідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок

Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 13).

З довідки МСЕК вбачається, що позивачу з 08.08.20106 року встановлена 2 група інвалідності у зв'язку з захворюваннями, пов'язаними з наслідками аварії на ЧАЕС (а.с. 11).

Звертаючись до УПФУ з заявою про призначення пенсії у зв'язку з інвалідністю позивач надала довідку від 21.03.2012 року № 26 (а.с. 14).

Частиною 3 статті 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення менше місяця, - середньомісячний заробіток визначається за цей календарний місяць з додаванням до заробітку на основній роботі.

Відповідно п. 2.10. Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22 - 1 встановлено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

При зверненні до відповідача з заявою про призначення пенсії по інвалідності позивачем окрім довідки про заробіток № 20 від 26.09.2016 року надано довідку форми 122, командировочні посвідчення, наказ про службове командирування, витяг з протоколу про встановлення додаткових витрат по заробітній платі за роботу в зоні ЧАКС, табель обліку робочого часу.

Зазначені документи є первинними та в повному обсязі підтверджують факт роботи позивача по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та суми заробітної плати за періоди таких робіт з 05.05.1986 року по 10.05.1986 року та з 26.05.1986 року.

Аналізуючи викладене суд дійшов висновку про обгрунтованість та доведеність позивача, а тому їх задоволення в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8-13, 18,19, 104 - 106 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з фактичного заробітку отриманого при виконанні робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначити, нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 по інвалідності згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 25.07.2016 року із урахуванням середньомісячного коефіцієнту заробітної плати 16,75978 на підставі довідки від 26.09.2016 року № 20, довідки від 10.01.2017 року № 1 виданих Автопідприємством Господарсько - фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України без обмеження максимальним розміром пенсії.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя