Ухвала суду № 66876628, 02.06.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Cправа № 750/5229/17

Провадження № 1-кс/750/1342/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Самусь Л.В., за участю секретаря Панасюк Т.М., прокурора Матвієнка О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання заступника військового прокурора Чернігівського гарнізону ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42016270320000046 від 16.05.2016 року -

в с т а н о в и в:

01.06.2017 року заступник військового прокурора Чернігівського гарнізону ОСОБА_1 звернувся до суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної документальної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини В1688 (15558, смт. Гончарівське, Чернігівського району, Чернігівської області, код ЄДРПОУ 07880688), впродовж 15 робочих днів, та встановити термін проведення ревізії з 15.06.2017 по 16.06.2017, з 19.06.2017 по 23.06.2017, з 26.06.2017 по 27.06.2017, з 29.06.2017 по 30.06.2017, з 03.07.2017 по 06.07.2017, з питань фінансово-господарської діяльності військової частини В1688, підтвердження або спростування фактів порушень, підтвердження чи спростування висновків аудиту фінансово-господарської діяльності військової частини В1688; встановлення конкретних сум безпідставних витрат бюджетних коштів військовою частиною, проведення якої доручити Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Військовою прокуратурою Чернігівського гарнізону Центрального регіону України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016270320000046 від 16.05.2016 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 425 КК України, за фактом недбалого ставлення службовими особами військової частини польова пошта В1688 до служби, що спричинило перевитрату бюджетних коштів в рахунок оплати послуг субєкта господарювання, що надає послуги з харчування особового складу, на суму понад 734 тис. грн..

В ході досудового розслідування встановлено, що під час проведення Північно-Східним територіальним управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України аудиту фінансово-господарської діяльності військової частини В1688 проведено аудит продовольчої служби військової частини. Так було встановлено, що під час контрольного заходу випадки, коли військовослужбовці, що виключались зі списків військової частини, в порушення вимог п. 1.11 Положення про продовольче забезпечення, із продовольчого забезпечення не виключались. В період з 22.04.2015 по 21.05.2015 на продовольчому забезпеченні військової частини В1688 перебували 57 військовослужбовців військової частини В2278. При цьому, згідно наказів командира військової частини В2278, указані 57 військовослужбовців з 23.04.2015 зняті з продовольчого забезпечення, однак у військовій частині В1688 дані військовослужбовці з 23.04.2015 по 21.05.2015 рахувались на продовольчому забезпеченні та як наслідок безпідставно оплачувались кошти за їх харчування, що призвело до завищення обсягів отриманих послуг з харчування на суму 87873 грн. Крім того, 6 військовослужбовців військової частини В1688 з 07.07.2015 рахуються такими, що зникли безвісті, однак, з продовольчого забезпечення військової частини В1688 дані військовослужбовці з 07.07.2015 не зняті. Викладене призвело до безпідставного витрачання коштів унаслідок завищення обсягів отриманих послуг на загальну суму 50651 грн., що були оплачені субєкту господарювання. Також, військовослужбовці військової частини В1193 перебували на забезпеченні продуктами харчування у військовій частині В1688. Однак, при вибутті даних військовослужбовців на лікування, у відрядження, відпустку, накази до військової частини В1688 не подавались, з продовольчого забезпечення військовослужбовці не знімались, що призвело до безпідставного витрачення коштів, що були оплачені субєкту господарювання на суму 75643 грн. Встановлені випадки, коли військовослужбовці, що були призвані на військову службу у зв'язку із мобілізацією, при звільненні отримували належним чином оформлені приписи з вимогою про вибуття та були поставлені на військовий облік у військових комісаріатах, але в той же час своєчасно з продовольчого забезпечення не знімались. Так, військовими комісарами обласних військових комісаріатів була надана інформація щодо зарахування на військовий облік у військових комісаріатах військовослужбовців, які були звільненні та виключені із списків військовій частині польова пошта В1688. В той же час, під час аудиту було встановлено, що військовослужбовці, які були поставлені на облік у військових комісаріатах, у військовій частині були виключені із списків особового складу та зняті із продовольчого забезпечення у терміни, що значно перевищували дату постановки на облік у військкоматах. Таким чином, внаслідок невиконання командирами підрозділів та іншими посадовими особами військової частини вимог ст. 16 Статуту внутрішньої служби та п. 3.1.9. Положення про військове (корабельне) господарство № 300 було допущено безпідставне витрачання коштів унаслідок завищення обсягів отриманих послуг на загальну суму 69239,69 грн., а тому з метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, та прийняття по ньому обєктивного та законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого злочину, та висвітлення питань що мають суттєве значення по справі прокурор звернувся до слідчого судді з клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини В1688.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

За змістом ст. 92 КПК України обовязок доказування обставин кримінального правопорушення покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч.7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Подане прокурором клопотання є обґрунтованим, оскільки викладені в ньому обставини підтверджені належним чином. Враховуючи значення відомостей, які будуть отримані внаслідок проведення виїзної ревізії, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення та перевірки питань фінансово-господарської діяльності військової частини В1688, вважаю достатніми наявність підстав для проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності, оскільки без застосування такого заходу неможливо встановити розмір матеріальних збитків та ким такі допущені, а тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 92, 110, 223, 372 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної документальної ревізії з окремих питань фінансово - господарської діяльності військової частини В1688 (15558, смт. Гончарівське, Чернігівський район, Чернігівська область, код ЄДРПОУ 07880688) протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії з 15.06.2017 по 16.06.2017, з 19.06.2017 по 23.06.2017, з 26.06.2017 по 27.06.2017, з 29.06.2017 по 30.06.2017, з 03.07.2017 по 06.07.2017, проведення якої доручити Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Самусь