Ухвала суду № 66849048, 01.06.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/516/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

за участі секретаря судового засідання Карча В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.11.2016 № НОМЕР_1,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.11.2016 № НОМЕР_1.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялися належним чином. Від представника відповідача до початку судового засідання надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, оскільки відповідно до наказу ДФС України від 24.02.2016 № 166 Новоайдарське відділення ОСОБА_2 ОДПІ входить до складу ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов такого.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1.

Так, згідно з додатком 1, окрім іншого, утворено як юридичну особу публічного права територіальний орган ДФС Державну податкову інспекцію у Словяносербському районі Головного управління ДФС.

Судом установлено, що відповідно до даних, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_2 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Луганській області, ідентифікаційний код 39890358, має відокремлений підрозділ Новоайдарське відділення ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (Код ЄДРПОУ ВП: 41353269).

Наказом ДФС України від 24.02.2016 № 166 Про реорганізацію деяких територіальних органів ДФС у Луганській області Новоайдарське відділення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області виключено зі складу вказаної інспекції і включено до складу ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Частиною 3 статті 50 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною третьою статті 48 КАС України встановлено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Частиною 1 статті 52 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Одночасно з цим, частиною 3 зазначеної статті КАС України встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Позивач згоди на заміну відповідача на належного суду не надав, у зв'язку з чим є підстави для залучення належного відповідача до участі у справі як другого відповідача.

Враховуючи, що позивач як платник податків знаходиться на обліку в ОСОБА_2 ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області, відповідно усі документи (податкові повідомлення-рішення, вимоги про сплату боргу з єдиного соціального внеску, облікові картки платника податку знаходяться саме за основним місцем обліку), суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 50, 52, 55, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 812/516/17 у якості другого відповідача ОСОБА_2 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.

Надіслати ОСОБА_2 ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області копію адміністративного позову.

Зобов'язати ОСОБА_2 ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області в разі невизнання позову надати до суду заперечення на адміністративний позов, а також акт перевірки від 03.11.2016 № 241/1300-2824710680 та витяг з інтегрованої картки платника єдиного податку за весь період виникнення спірної заборгованості.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно частини другої статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя ОСОБА_3