Ухвала суду № 66790157, 25.05.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

К/800/17452/17

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

25 травня 2017 року м. Київ

Суддя Вищого адміністративного суду України Мойсюк М.І., перевіривши касаційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 13 січня 2016 року заяву про заміну способу та порядку виконання судового рішення задоволено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області на ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 13 січня 2016 року у вказаній справі.

Відповідач подав касаційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції.

У відкритті касаційного провадження у цій справі необхідно відмовити враховуючи наступне.

За правилами частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

При цьому, згідно з положеннями частини 3 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції виходив з наступного.

Порядок і строки апеляційного оскарження встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області на ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 13 січня 2016 року подана 23 березня 2017 року (згідно із відбитком поштового штемпеля на конверті).

З огляду на порушення скаржником річного строку звернення до суду із апеляційною скаргою та відповідно до положень пункту 3 частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, висновки суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження є правильними.

Відповідно до положень пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на неправильне застосування судами норм матеріального права при вирішенні справи або порушення норм процесуального права.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд порушив норми процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

У відкритті касаційного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів, за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року, відмовити.

Матеріали касаційної скарги повернути скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного

суду України (підпис) М.І. Мойсюк