Ухвала суду № 66788978, 25.05.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2017 рокуЛьвів№ 876/1761/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді-доповідача Яворського І.О.,

суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.

секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський Волинської області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року у справі за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський Волинської області про стягнення боргу,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області в грудні 2016 року звернулася з позовом в суд до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський Волинської області про стягнення з банківських рахунків платника податку боргу в сумі 139 700, 81 грн.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених статтею 9 Податкового кодексу України (далі - ПК України), однак всупереч вимогам статті 36 ПК України не виконує свого обов'язку щодо своєчасності та повноти сплати податків та зборів в порядку і строки, визначені цим Кодексом, в зв'язку з чим у відповідача виник податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 139 700 грн. 81 коп., в тому числі: 130 462 грн. 17 коп. недоїмки, 9 238 грн. 64 коп. пені. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги №2430-17 від 17 березня 2016 року, однак дані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу відповідачем.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року в справі №803/1878/16 адміністративний позов було задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Квартирно-експлуатаційним відділом міста Володимир-Волинський Волинської області подано апеляційну скаргу, в якій просить постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року в справі №803/1878/16 скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що у відповідності до Положення про Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський від 03 січня 2013 року відповідач є державною установою, створеною Міністерством оборони України; є неприбутковою установою, утримується за рахунок державного бюджету, є розпорядником коштів 3-го ступеня і керується вимогами Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, відповідно до вимог якої економічна класифікація видатків бюджету призначена для чіткого розмежування видатків бюджетних установ та одержувачів бюджетних коштів. Відповідач вважає, що податкову заборгованість слід стягнути саме з Міністерства оборони України як із користувача земель оборони.

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, а тому згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, що відповідач є платником земельного податку в силу статті 269 ПК України.

Як вбачається із довідки про наявність боргу по платежах до бюджету, зворотнього боку облікової картки платника податків станом на 07 грудня 2016 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 139 700 грн. 81 коп.

Податковий борг по земельному податку за жовтень-листопад 2016 року розмірі 139 700 грн. 81 коп. у відповідача виник через несплату самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених в податкових деклараціях з плати за землю та уточнюючих розрахунках від 15 лютого 2016 року, 07 квітня 2016 року, 29 лютого 2016 року, 23 березня 2016 року, 18 липня 2016 року, 21 жовтня 2016 року. Крім того, контролюючим органом нараховано відповідачу пеню в розмірі 9 238 грн. 64 коп.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно із пунктом 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Позивачем надано суду докази невиконання Квартирно-експлуатаційним відділом міста Володимир-Волинський обов'язку щодо сплати сум податкових зобов'язань, зазначених самостійно у поданих ним податкових деклараціях. Відповідачем вказані обставини не заперечено і не спростовано.

Отже, вказані суми грошового зобов'язання, стягнення яких з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський є предметом даного судового розгляду, вважаються узгодженими.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, несплачені узгоджені суми грошового зобов'язання відповідача набули статусу податкового боргу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України). Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу: відповідачу надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 17 березня 2016 року №2430-17. Вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу, сума якого станом на день розгляду справи становить 139 700 грн. 81 коп. за жовтень - листопад 2016 року.

В подальшому, відповідно до пунктів 95.1 - 95.4 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на наведене апеляційні вимоги необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський Волинської області залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року в справі №803/1878/16 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя І. О. Яворський судді Р. В. Кухтей С. П. Нос

Повний текст виготовлено 29.05.2017 року