Постанова № 66788012, 29.05.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 травня 2017 року № 826/5939/16

Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П., суддів: Арсірія Р.О., Кузьменка В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомПриватне підприємство "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" до третя особа Державної фіскальної служби України Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києвіпровизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне підприємство "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, третя особа: Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

15.06.2016 позивачем через канцелярію суду подано заяву про зміну (уточнення) позовних вимог. Зазначені уточнення прийняті судом

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем було оформлено ввезення товарів на митну територію України, що відбулося в червні 2015 року тимчасовими митними деклараціями у зв'язку з чим, хоча були сплачені всі митні платежі та ПДВ в розмірі 6 616 350,08 грн. податковий кредит за рахунок вказаних сум за червень 2016 року сформований не був, та лише після подання в липні 2017 року додаткових митних декларацій з урахуванням уточнених відомостей про характеристики товару та розміри сум ПДВ загальна сума яких склала 6 592 575,63 грн. сформовано податковий кредит, який задекларовано у рядку 12.1.1 декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року, у зв'язку з чим сума значення суми податку на яку позивач має право реєструвати податкові накладені та/або розрахунки коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладених за липень 2015 року мала бути збільшена на суму 6 592 575,63 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги з урахуванням уточнень та проси суд їх задовольнити.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, надав суду письмові заперечення в яких просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Свої заперечення на адміністративний позов відповідач обґрунтовує тим, що з набранням чинності Законом України №643-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість" з 00 годин 00 хвилин 03.08.2015, на початок третього робочого дня після дня набрання чинності вказаного Законом, проведено обнуління суми податку, на яку платник має право зареєструвати податкову накладну / розрахунок коригування в ЄРПН (8 Накл), сформовану відповідно до пункту 200 1.3 статті 200.1 та пункту 34 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, та значення усіх її складових, визначених Податковим кодексом України, крім показників ?НаклОтр, ?Митн та ?НаклВид, що були сформовані, починаючи з 01.07.2015. При цьому відповідно до положень пункту 34 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України після «обнуління» показників, сума податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в ЄРПН збільшується на суму від'ємного значення, що задекларована платником податків виключно в рядках 24 та 31 податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року.

Представники відповідача та третьої особи у судовому засіданні заперечили проти позовних вимог та просили суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Підчас судового розгляду справи, колегія суддів,-

В С Т А Н О В И Л А:

03.02.2015 між Приватним підприємством "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" та Компанією "SCAOXING ZEIJING FABRIC CO" LTD укладено контракт № SHC-030215 від 03.02.2015 відповідно до якого у червні 2015 року Приватним підприємством "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" здійснено ввезення на митну територію України товару за тимчасовими митними деклараціями № 255381тн від 05.06.2015, №255382тн від 05.06.2015, № 255385тн від 06.06.2015, № 255455тн від 08.06.2015, № 255537тн від 10.06.2015, № 255538ТН від 10.06.2015, № 248167ТН від 13.06.2015, № 248168тн від 13.06.2015, №255822ТН від 18.06.2015, № 255860ТН від 19.06.2015, № 255861ТН від 19.06.2015, № 294021ТН від 20.06.2015, № 294022ТН від 20.06.2015, № 294023ТН від 20.06.2015, № 255966ТН від 22.06.2015, № 255997Тн від 23.06.2016, № 256035ТН від 24.06.2015, № 256034ТН від 24.06.2015, № 078908ТН від 25.06.2015, № 078909ТН від 25.06.2015, № 078910ТН від 25.06.2015, № 256073Тн від 25.06.2015, № 256075Тн від 25.06.2015, № 256099ТН від 26.06.2016, № 256119ТН від 26.06.2015, № 256101Тн від 26.06.2015№ 256130Тн від 27.06.2015.

Відповідно до платіжних доручень № 156 від 19.05.2015, № 157 від 19.05.2015, № 162 від 22.05.2015, 3 164 від 22.05.2015, № 160 від 22.05.2015, № 161 від 22.05.2015, № 163 від 22.05.2015, №159 від 22.05.2015, № 165 від 27.05.2015, № 171 від 05.06.2015, № 172 від 05.06.2015, № 167 від 05.06.2015, № 168 від 05.06.2015, № 169 від 05.06.2015, № 170 від 05.06.2015, № 1 від 10.06.2015, №4 від 10.06.2015, № 2 від 10.06.2015, № 3 від 10.06.2015, № 6 від 12.06.2015, № 8 від 12.06.2015, № 10 від 12.06.2015, № 11 від 15.06.2015, 3 12 від 15.06.2015, № 14 від 18.06.2015, № 16 від 19.06.2015, №15 від 19.06.2015, № 17 від 22.06.2015, № 20 від 23.06.2015, № 17 від 25.06.2015, № 18 від 25.06.2015, № 20 від 25.06. 2015, № 21 від 25.06.2016, № 22 від 25.06.2015, № 23 від 25.06.2015 та №19 від 25.06.2015 позивачем сплачено митна платежі за ПДВ за вказаними тимчасовими деклараціями на загальну суму 6 616 350,08 грн.

Приватним підприємством "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" та Компанією "SCAOXING ZEIJING FABRIC CO" на виконання вимог частини першої статті 261 Митного кодексу України оформлено додаткові митні декларації: № 256284ДТ від 01.07.2015, № 256371ДТ від 03.07.2015, № 257012 ДТ від 20.07.2015, № 256299ДТ від 01.07.2015, № 256382ДТ від 03.07.2015, № 257017ДТ від 20.07.2015, № 218991ДТ від 20.07.2015, № 218092ДТ від 06.07.2015, № 256996ДТ від 20.07.2015, № 256561ДТ від 08.07.2015, № 256448ДТ від 07.07.2015, № 280280ДТ від 20.07.2015, № 280278ДТ від 20.07.2015, № 280279ДТ від 20.07.2015, № 256995ДТ від 20.07.2015, № 256863ДТ від 20.07.2015, № 257015ДТ від 20.07.2015, № 256405ДТ від 06.07.2015,№ 079744ДТ від 20.07.2015, № 79741ДТ від 20.07.2015, № 079743ДТ від 20.07.2015, № 257009ДТ від 20.07.2015, № 257039ДТ від 21.07.2015, № 257013ДТ від 20.07.2015, №257011ДТ від 20.07.2015, № 256864ДТ від 20.07.2015, №257018Дт від 20.07.2015.

31.07.2015 позивачем подано до Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2015 року в якій в підпункті 12.1.1 рядку 12.1 "обсяг придбання, податок на додану вартість, сплачений митним органам за основною ставкою" в колонці Б "Сума податку на додану вартість" задекларовано значення "6598328".

Відповідно до Витягу з системи електронного адміністрування ПДВ № 26301666 від 26.10.2015 щодо Приватного підприємства "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" сума податку на яку платник податку має право задекларувати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладених складає 2881479,67.

Позивач звернувся до Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві з листом Вих. № 03/11 від 03.11.2015 щодо приведення у відповідність до поданої декларації за липень 2015 року ДПВ рахунку підприємства в системі електронного адміністрування ПДВ.

Листом №15167/10/26-56-11-01-23 від 12.12.2015 Державна податкова інспекція у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві у відповідь на лист № 03/11 від 03.11.2015 повідомила позивачу про те, що відповідно до змін внесених до Податкового кодексу України Законом № 643 до формування реєстраційної суми в системі електронного адміністрування ПДВ не включаються показники митних декларацій складених до 1 липня 2015 року.

Позивач вважаючи, що Державна фіскальна служба України має збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму на яку позивач має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму митних платежів відповідно до додаткових митних декларацій за липень 2017 на суму6 592 575,63 грн. звернувся з відповідним позовом до суду.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з пунктами 2001.1, 2001.2 статті 2001 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) система електронного адміністрування податку на додану вартість забезпечує автоматичний облік в розрізі платників податку: суми податку, що містяться у виданих та отриманих податкових накладних та розрахунках коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних; суми податку, сплачені платниками при ввезенні товару на митну територію України; суми поповнення та залишку коштів на рахунках в системі електронного адміністрування податку на додану вартість; суми податку, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; інші показники, які згідно з вимогами пункту 34 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" цього Кодексу враховуються під час обрахунку суми податку, обчисленої за формулою, визначеною пунктом 200 1.3 статті 200 1 цього Кодексу. Платникам податку автоматично відкриваються рахунки в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Пунктом 2001.3 статті 2001 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що Платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму податку (?Накл), обчислену за такою формулою:

?Накл =?НаклОтр + ?Митн + ?ПопРах +?Овердрафт - ?НаклВид - ?Відшкод - ?Перевищ,

де:

?НаклОтр - загальна сума податку за отриманими платником податковими накладними, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних, податковими накладними, складеними платником податку відповідно до пункту 208.2 статті 208 цього Кодексу та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних, та розрахунками коригування до таких податкових накладних, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних;

?Митн - загальна сума податку, сплаченого платником при ввезенні товарів на митну територію України;

?ПопРах - загальна сума поповнення з поточного рахунку платника податку рахунка в системі електронного адміністрування податку, в тому числі рахунків у системі електронного адміністрування податку платника - сільськогосподарського підприємства, що обрало спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, зазначених у підпунктах "а" - "в" пункту 200 1.2 цієї статті.

Не враховуються в обрахунку показника ?ПопРах суми, зараховані на рахунки платників у системі електронного адміністрування податку з:

а) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання сільськогосподарських товарів/послуг (крім зернових та технічних культур та продукції тваринництва, визначених у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу);

б) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання зернових та технічних культур, визначених у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу;

в) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання продукції тваринництва, визначеної у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу.

У разі проведення органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, розрахунків платника податку з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до закону України про Державний бюджет України в рахунок погашення заборгованості з податку, в поповнення рахунка в системі електронного адміністрування податку враховується в межах проведених розрахунків з податку сума зменшення залишку узгоджених податкових зобов'язань такого платника податку, не сплачених до бюджету, термін сплати яких настав, що обліковується органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до виконання в повному обсязі за коригуючими реєстрами.

Порядок та строки врахування таких сум зменшення в поповнення рахунка в системі електронного адміністрування податку встановлюються Кабінетом Міністрів України.

?Овердрафт - сума середньомісячного розміру сум податку, які за останніх 12 звітних (податкових) місяців були задекларовані платником до сплати до бюджету та погашені чи розстрочені або відстрочені, а також задекларовані платником - сільськогосподарським підприємством, що обрав спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу.

Показник ?Овердрафт щокварталу (протягом перших шести робочих днів такого кварталу) підлягає автоматичному перерахунку з урахуванням показника середньомісячного розміру сум податку, які за останніх 12 звітних (податкових) місяців станом на дату такого перерахунку, були задекларовані платником до сплати до бюджету та погашені чи розстрочені або відстрочені, а також задекларовані платником - сільськогосподарським підприємством, що обрав спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу. Такий перерахунок здійснюється шляхом віднімання суми попереднього збільшення та додавання суми збільшення згідно з поточним перерахунком.

Платникам податку, які станом на 1 січня 2016 року зареєстровані платниками податку на додану вартість менш як 12 звітних (податкових) місяців, а також платникам, зареєстрованим платниками податку на додану вартість після 1 січня 2016 року, - таке збільшення здійснюється протягом перших шести робочих днів кварталу, що настає за кварталом, в якому строк такої реєстрації досягає 12 звітних (податкових) місяців.

?НаклВид - загальна сума податку за виданими платником податковими накладними, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунками коригування до таких податкових накладних, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних;

?Відшкод - загальна сума податку, заявлена платником до бюджетного відшкодування з урахуванням сум коригувань, проведених за результатами перевірок;

?Перевищ - загальна сума перевищення податкових зобов'язань, зазначених платником у поданих податкових деклараціях з урахуванням поданих уточнюючих розрахунків до них, над сумою податку, що міститься в складених таким платником податкових накладних та розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Показники формули, визначеної цим пунктом, обраховуються з 1 липня 2015 року. Під час обрахунку показників ?НаклОтр та ?НаклВид також використовуються розрахунки коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року та зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, до податкових накладних, складених до 1 липня 2015 року, що підлягали наданню покупцям - платникам податку. Для обрахунку показників ?НаклОтр, ?НаклВид та ?Митн використовуються документи (податкові накладні, розрахунки коригування, митні декларації, аркуші коригування та додаткові декларації), складені починаючи з 1 липня 2015 року.

Під час обрахунку суми ?Накл також використовуються показники, визначені пунктами 34, 34 1 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" цього Кодексу.

Пунктом 187.8 статті 187 Податкового кодексу України встановлено, що датою виникнення податкових зобов'язань у разі ввезення товарів на митну територію України є дата подання митної декларації для митного оформлення.

Згідно з пунктом 201.12 статті 201 Податкового кодексу України у разі ввезення товарів на митну територію України документом, що посвідчує право на віднесення сум податку до податкового кредиту, вважається митна декларація, оформлена відповідно до вимог законодавства, яка підтверджує сплату податку.

Частинами першою та третьою статті 260 Митного кодексу України встановлено, що якщо декларант або уповноважена ним особа не володіє точними відомостями про характеристики товарів, необхідні для заповнення митної декларації у звичайному порядку, вона може подати органу доходів і зборів тимчасову митну декларацію на такі товари за умови, що вона містить дані, достатні для поміщення їх у заявлений митний режим, та під зобов'язання про подання додаткової декларації у строк не більше 45 днів з дати оформлення тимчасової митної декларації. Для випуску товарів відповідно до заявленого митного режиму за тимчасовою митною декларацією застосовуються курси валют, визначені відповідно до статті 3 1 цього Кодексу, заходи тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, чинні на дату прийняття органом доходів і зборів тимчасової митної декларації для оформлення. Якщо декларант не володіє точними відомостями, необхідними для визначення ставок митних платежів, для нарахування сум митних платежів за тимчасовою митною декларацією застосовується найбільша ставка митних платежів з тих, під яку може підпадати товар.

Відповідно до частини першої статті 261 Митного кодексу України у разі подання відповідно до статей 259 і 260 цього Кодексу попередньої, тимчасової або періодичної митної декларації декларант або уповноважена ним особа повинні протягом строків, визначених відповідно до цього Кодексу, подати органу доходів і зборів додаткову декларацію, яка містить точні відомості про товари, задекларовані за попередньою, тимчасовою або періодичною митною декларацією, що подавалися б у разі декларування цих товарів за митною декларацією, заповненою у звичайному порядку.

В постанові Верховного Суду України від 23.06.2015 у справі № 2а-18022/12/2670 зазначено наступне: "Отже, тимчасова або неповна декларація не є завершальним документом, її подання не є фактом завершення декларування, а передбачає лише спрощений порядок випуску товарів у вільний обіг. Таке спрощення покладає на декларанта обов'язок протягом 30 днів з дня випуску товарів у вільний обіг подання митної декларації, заповненої у звичайному порядку, тим самим забезпечується завершеність процедури декларування. Прийняття митним органом такої декларації і є завершальним юридичним фактом правовідносин митного оформлення.

Наведене дає підстави для висновку, що після подання тимчасової митної декларації можливі зміни щодо зазначених у ній відомостей, зокрема й вартості ввезеного на митну територію товару, що є базою оподаткування ПДВ, остаточні ж відомості про такі товари будуть міститись у митній декларації, заповненій у звичайному порядку. Тому у разі випуску товарів у вільний обіг у спрощеному порядку з поданням платником тимчасової митної декларації суми ПДВ відносяться до податкового кредиту на підставі поданої платником та прийнятої митним органом митної декларації, заповненої у звичайному порядку з установленим обсягом даних, яка підтверджує завершення декларування ввезеного на митну територію товару (за умови дотримання інших вимог щодо формування податкового кредиту)."

Відповідно до частини першої статті 2441 Кодексу адміністративного судочинства України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Позивачем відповідно до контракту № SHC-030215 від 03.02.2015 укладеного з Компанією "SCAOXING ZEIJING FABRIC CO" LTD здійснено ввезення на митну територію України товару за тимчасовими митними деклараціями № 255381тн від 05.06.2015, № 255382тн від 05.06.2015, №255385тн від 06.06.2015, № 255455тн від 08.06.2015, № 255537тн від 10.06.2015, № 255538ТН від 10.06.2015, № 248167ТН від 13.06.2015, № 248168тн від 13.06.2015, № 255822ТН від 18.06.2015, №255860ТН від 19.06.2015, № 255861ТН від 19.06.2015, № 294021ТН від 20.06.2015, № 294022ТН від 20.06.2015, № 294023ТН від 20.06.2015, № 255966ТН від 22.06.2015, № 255997Тн від 23.06.2016, №256035ТН від 24.06.2015, № 256034ТН від 24.06.2015, № 078908ТН від 25.06.2015, № 078909ТН від 25.06.2015, № 078910ТН від 25.06.2015, № 256073Тн від 25.06.2015, № 256075Тн від 25.06.2015, № 256099ТН від 26.06.2016, № 256119ТН від 26.06.2015, № 256101Тн від 26.06.2015№ 256130Тн від 27.06.2015.

Додаткові митні декларації, з зазначенням у них точних відомостей про товари, задекларовані за вказаними тимчасовими деклараціями позивачем було подано в липні 2015 року, яка саме: № 256284ДТ від 01.07.2015, № 256371ДТ від 03.07.2015, № 257012 ДТ від 20.07.2015, № 256299ДТ від 01.07.2015, № 256382ДТ від 03.07.2015, № 257017ДТ від 20.07.2015, № 218991ДТ від 20.07.2015, № 218092ДТ від 06.07.2015, № 256996ДТ від 20.07.2015, № 256561ДТ від 08.07.2015, № 256448ДТ від 07.07.2015, № 280280ДТ від 20.07.2015, № 280278ДТ від 20.07.2015, № 280279ДТ від 20.07.2015, № 256995ДТ від 20.07.2015, № 256863ДТ від 20.07.2015, № 257015ДТ від 20.07.2015, № 256405ДТ від 06.07.2015,№ 079744ДТ від 20.07.2015, № 79741ДТ від 20.07.2015, № 079743ДТ від 20.07.2015, № 257009ДТ від 20.07.2015, № 257039ДТ від 21.07.2015, № 257013ДТ від 20.07.2015, №257011ДТ від 20.07.2015, № 256864ДТ від 20.07.2015, №257018Дт від 20.07.2015.

Таким чином, з урахуванням позиція Верховного Суду України викладеної в постанові від 23.06.2015 у справі № 2а-18022/12/2670 право на включення до складу податкового кредиту податку на додану вартість сплаченого у ціні товару ввезеного за контрактом № SHC-030215 від 03.02.2015 в червні 2015 року за тимчасовими митними деклараціями виникло у позивача тільки після подання в липні 2015 року додаткових митних декларацій, а отже саме відповідні додаткові митні декларації подані в період з 01.07.2015 по 20.07.2015 є підставою для врахування у податкові обліку суми ПДВ у розмірі 6 592 575,63 грн.

Відповідно до декларації позивача з податку на додану вартість за липень 2015 року позивачем в підпункті 12.1.1 рядку 12.1 "обсяг придбання, податок на додану вартість, сплачений митним органам за основною ставкою" в колонки Б "Сума податку на додану вартість" задекларовано значення "6 598 328".

З огляду на викладене є необґрунтованими посилання відповідача, як на обґрунтування відсутності підстав для збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми на яку позивач має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму митних платежів відповідно до додаткових митних декларацій за липень 2017 на суму 6 592 575,63 грн., оскільки товар було ввезено та тимчасові декларації подані в червні 2015 рок.

Інших підстав для незабезпечення автоматичного збільшення значення суми податку, на яку позивач має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладених на суму податку у розмірі 6 592 575,63 грн., яка була сформована на підставі додаткових митних декларацій складених в період з 01.07.2015 по 20.07.2015 відповідачем наведено не було.

Відповідно до пункту 13 Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 569 від 16.10.2014 ДФС автоматично обчислює суму податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Реєстрі. Платник податку має право отримувати у ДФС інформацію про стан свого електронного рахунка (в тому числі додаткових електронних рахунків), а також суму податку, на яку він має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Реєстрі.

Наведене свідчить про те, що система електронного адміністрування ПДВ організована на централізованому рівні ДФС України, на цьому ж рівні відбувається і автоматичне обчислення реєстраційної суми щоразу при зміні значення будь-якого з показників формули.

Відповідно до частини другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов - задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що полягає у незабезпеченні автоматичного збільшення значення суми податку, на яку Приватне підприємство "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладених на суму податку 6 592 575,63 грн., яка була сформована на підставі додаткових митних декларацій складених з 01.07.2015 по 20.07.2015 та задекларована в податкові декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року.

3. Зобов'язати Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість значення суми податку, на яку Приватне підприємство "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладених на суму податку 6 592 575,63 грн., яка була сформована Приватним підприємством "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" на підставі додаткових митних декларацій, складених з 01.07.2015 по 20.07.2015 та задекларована у податкові декларації за липень 2015 року.

3. Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) на користь Приватного підприємства "ШЛЯХ-КОНТРАКТ" (04071, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 34295229) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 2756 грн. (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість грн. грн. 00 коп.).

Оригінал платіжного доручення № 17 від 05.04.2016 зберігається у матеріалах справи та поверненню не підлягає.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.П. Огурцов

Судді Р.О. Арсірій

В.А. Кузьменко