Ухвала суду № 66787542, 29.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2926/17

УХВАЛА

29 травня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі суддів Танцюри К.О., ЗавальнюкаІ.В., Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" про забезпечення адміністративного позову по справі № 815/2926/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України, про визнання протиправною відмови та зобов'язання прийняти податкові накладні,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 25.05.2017р. відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправною відмови у прийнятті податкової накладної №84 від 03.05.2017р. ТОВ"ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ", зобов'язання прийняти та зареєструвати всі податкові накладні ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" згідно реєстру виданих та отриманих податкових накладних за травень 2017 року ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" днем їх фактичного отримання.

У прохальній частині адміністративного позову ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зобов'язання Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області прийняти та зареєструвати всі податкові накладні ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" згідно реєстру виданих та отриманих податкових накладних за травень 2017 року та зобов'язання ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області утриматись від подальших неправомірних дій, виражених в безпідставному та неправомірному відхиленні та блокуванні податкової звітності, яка надсилається ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" в електронному вигляді до Державної фіскальної служби України на центральному рівні через ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області за місцезнаходженням ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ".

Ухвалою суду від 25.05.2017р. залишено без руху клопотання ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" про забезпечення адміністративного позову, у зв'язку з несплатою судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову.

На виконання ухвали суду від 25.05.2017р. ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" 26.05.2017р. надано до суду платіжне доручення №642 від 25.05.2017р. про сплату судового збору у розмірі 480,00грн.

В обґрунтування заявленого клопотання про забезпечення адміністративного позову позивачем в адміністративному позові зазначено, що у зв'язку з неправомірними, на думку позивача, діями ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області щодо неприйняття та блокування податкової звітності позивача, ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" може бути позбавлений можливості подати та зареєструвати податкові накладні, що призведе до накладення штрафу за порушення строків реєстрації податкової накладної згідно п. 120№.1. ст. 120№ Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частинами 3,4 ст. 117 КАС України визначено, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Таким чином, згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1)зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2)заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

З огляду на те, що забезпечення позову шляхом зобов'язання вчинити певні дії не передбачено положеннями КАС України, суд приходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" про забезпечення адміністративного позову шляхом зобов'язання Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області прийняти та зареєструвати всі податкові накладні ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" згідно реєстру виданих та отриманих податкових накладних за травень 2017 року.

Крім того, суд вважає, що відсутні підстави для вжиття заходів забезпечення позову шляхом зобов'язання ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області утриматись від подальших неправомірних дій, виражених в безпідставному та неправомірному відхиленні та блокуванні податкової звітності, яка надсилається ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" в електронному вигляді до Державної фіскальної служби України на центральному рівні через ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеькій області за місцезнаходженням ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ", оскільки такі вимоги є вирішенням спору наперед.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 133, 158 - 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" про забезпечення позову шляхом зобов'язання Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області прийняти та зареєструвати всі податкові накладні ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" згідно реєстру виданих та отриманих податкових накладних за травень 2017 року та зобов'язання ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області утриматись від подальших неправомірних дій, виражених в безпідставному та неправомірному відхиленні та блокуванні податкової звітності, яка надсилається ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ" в електронному вигляді до Державної фіскальної служби України на центральному рівні через ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області за місцезнаходженням ТОВ "ЛАЙТЕК СІСТЕМЗ"- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра

Суддя І.В. Завальнюк

Суддя П.П. Марин