Постанова № 66787276, 25.05.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 травня 2017 р. Справа № 814/813/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "В-Центр", до за участю: представника позивача: Абакумов І.П. представника відповідача: Левкович С.І.Миколаївської митниці ДФС України, провизнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "В-Центр" звернулось до адміністративного суду з позовом, в якому просило: 1) визнати протиправною бездіяльність Миколаївської митниці ДФС щодо неподання до Головного управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області висновку про повернення ТОВ "В-Центр" надмірно сплаченого митного збору в загальному розмірі 23939,94 грн. та надмірно сплаченого податку на додану вартсіть в загальному розмірі 100547,79 грн.; 2) зобов'язати Миколаївську митницу ДФС прийняти висновок про повернення з Державного бюджету України ТОВ "В-Центр" надмірно сплаченого митного збору в загальному розмірі 23939,94 грн. та надмірно сплаченого податку на додану вартсіть в загальному розмірі 100547,79 грн.

Свої позовні вимоги, товариство обґрунтувало тим, що в жовтні 2015 року надмірно сплатив в якості гарантії Миколаївській митниці ДФС 124487,73 гривень під час розмитнення товарів при ввезенні на митну територію України за МД №504040000/2015/101530 від 19.10.15р., № 504040000/2015/101527 від 19.10.2015 та № 504040000/2015/101492 від 15.10.15 р. В подальшому, не погоджуючись з коригуванням митної вартості товару, ТОВ "В-Центр" зверталось до суду про оскарження рішення про відмову та коригування митної вартості № 504040000/2015/000030/5 від 16.10.15, № 504040000/2015/000029/2 від 16.10.15, та № 504040000/2015/000028/2 від 15.10.15. Спираючись на те, що рішення про коригування митної вартості № 504040000/2015/000030/5 від 16.10.15, № 504040000/2015/000029/2 від 16.10.15, та № 504040000/2015/000028/2 від 15.10.15 скасовані в судовому порядку, позивач звернувся до Миколаївської митниці ДФС із заявами про повернення надмірно сплачених гарантій, але відповідачем відмовлено в їх задоволенні.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. Свої заперечення обґрунтував тим, що скасування судом рішення про коригування митної вартості не є безумовною підставою для повернення коштів, сплачених відповідно до такого рішення. Сума надмірно сплаченого податку не була узгоджена з митницею. На думку відповідача. питання складання висновку взагалі є дискреційними повноваженням митниці, а тому позовні вимоги взагалі не можуть бути задоволені судом.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "В-Центр" зареєстровано в якості юридичної особи 16.03.10. Основними видами діяльності ТОВ "В-Центр" є дублення шкур і оздоблення шкіри; вичинка та фарбування хутра.

15.10.2015 та 16.10.15 ТОВ "В-Центр" до Миколаївської митниці були подані митні декларації №504040000/2015/101486, № 504040000/2015/101511 та № 504040000/2015/101512 про оформлення отриманих товарів (гшкіри із шкур великої рогатої худоби без волосяного покрову, оброблена після дублення, із шліфованим лицем, лицьовий спилок у напівшкірах у вигляді шкіряного напівфабрикату краст).

Відповідно до рішень про коригування митної вартості №504040000/2015/000028/2 від 15.10.15, №504040000/2015/000030/2 та №504040000/2015/000029/2 від 16.10.15 скореговану суму податку на додану вартість та митних платежів в якості гарантії за №504040000/2015/101530 від 19.10.15р., № 504040000/2015/101527 від 19.10.2015 та № 504040000/2015/101492 від 15.10.15 р. на загальну суму збільшення 124487,73 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.04.16 по адміністративній справі №814/96/16, залишеною в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2016, рішення про коригування митної вартості №504040000/2015/000028/2 від 15.10.15, №504040000/2015/000030/2 та №504040000/2015/000029/2 від 16.10.15 визнані протиправними та скасовані.

В жовтні 2016, в лютому та в березні 2017 року позивач звертався до Миколаївській митниці ДФС із заявами №4401/10/14-70-19-38 від 17.10.16, № 864/10/14-70-19-38 від 21.02.17 та № 1226/10/14-70-19-38 від 16.03.17 про повернення надмірно сплачених коштів.

Однак відповідачем було відмовлено у поверненні надмірно сплачених коштів.

Відповідно до п.17.1.10. Податкового кодексу України платник податків має право на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст.301 Митного кодексу України повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України.

Відповідно до п.2 ч. 5. Ст.301 МК України повернення сум відповідних митних платежів здійснюється також у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, здійснюється зміна раніше заявленого митного режиму, якщо суми митних платежів, належних до сплати при поміщенні товарів у новий митний режим, є меншими, ніж суми митних платежів, сплачених при поміщенні їх у попередній митний режим.

Відповідно до п.2 Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, який затверджений наказом Державної митної служби України №618 від 20.07.07 для повернення цих коштів платником податків подається до митного органу заява довільної форми, підписана керівником і головним бухгалтером суб'єкта господарської діяльності або фізичною особою.

У заяві зазначаються причини повернення коштів, реквізити фінансової установи, ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (далі - ЄДРПОУ) платника - юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові й ідентифікаційний номер за Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів (далі - ДРФО) (за наявності) платника - фізичної особи.

У заяві визначається напрям зарахування коштів: а) на рахунок платника податків, відкритий у фінансовій установі; б) на банківський рахунок 2603 для виплати коштів платникам готівкою, якщо такі кошти вносилися готівкою.

Відповідно до п.п.3,4 Порядку відділ митних платежів перевіряє факт перерахунку митних та інших платежів з відповідного рахунку до Державного бюджету та наявність переплат. Для підготовки висновку про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних і інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, керівництвом відділу за потреби зініціюється проведення перевірки в митному органі щодо правильності митного оформлення із залученням відповідних підрозділів митного органу. Висновок про наявність факту надмірної сплати до бюджету митних платежів та про розмір такої суми має бути зроблено після прийняття рішення щодо можливості визначення заявленої митної вартості.

За таких обставин, проведення перевірочних заходів не є обов'язковим, а може зініціюватись тільки у разі потреби. Оскільки контролюючи органи не скористались своїм правом на проведення перевірок позивача, відповідач не може відмовляти йому у поверненні надмірно сплачених платежів цією обставиною.

Враховуючи викладене, оскільки правомірність визначення ТОВ "В-Центр" митної вартості вже підтверджена судовим рішенням, яке набрало законної сили, у відповідача немає підстав для відмови у задоволенні заяви позивача щодо повернення надмірно сплачених платежів.

Позов задовольнити у повному обсязі.

Судові витрати покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Миколаївської митниці ДФС щодо неподання до Головного управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "В-Центр" надмірно сплаченого митного збору в загальному розмірі 23939,94 гриіень та податку на додану вартість в загальному розмірі 100547,79 гривень.

3. Зобов'язати Миколаївську митницю ДФС прийняти висновок про повернення з Державного бюджету України Товариству з обмеженою відповідальністю "В-Центр" надмірно сплаченого митного збору в загальному розмірі 23939,94 грнивень та податку на додану вартість в загальному розмірі 100547,79 гривень.

4. Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю "В-Центр" (код ЄДРПОУ 36416075) за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївської митниці ДФС судовий збір в сумі 1600,00 гривень (одна тисяча шістсот грн.).

5. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 30.05.17

Суддя В.В. Біоносенко