Ухвала суду № 66786636, 26.05.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 травня 2017 р. справа № 804/2294/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, одноособово розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Консервний завод "Чумаки" про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ :

05 квітня 2017 року Головне управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Консервний завод "Чумаки", в якому позивач просить суд:

- заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Консервний завод "Чумаки" будь-яку виробничу діяльність за адресою: м. Дніпро, вул. Прогресивна, буд. 5, до усунення ним порушень, а саме, отримання дозвільних документів на вказаний суб'єкт господарювання, проведення державної реєстрації потужностей.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.05.2017 р., після усунення недоліків позовної заяви, відкрито скорочене провадження у адміністративній справі (а.с. 3).

23.05.2017 р. через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області надійшла письмова угода про примирення сторін, в якій позивач зазначає, що сторони прийшли до висновку про можливість закінчення розгляду даного спору миром і укладенням між позивачем та відповідачем угоди про примирення сторін, тому, просять суд визнати дану Угоду про примирення та закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи подані письмові докази, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 3 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

З матеріалів справи вбачається, що між Головним управлінням Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Консервний завод "Чумаки" укладено Угоду про примирення сторін на умовах, що відповідач визнає за собою викладені в адміністративному позові порушення чинного законодавства за адресою: вул. Садова, буд. 7, с. Чумаки, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область, та забезпечує їх усунення у встановлені терміни, які зазначені в Угоді. На період примирення відповідач бере на себе зобов'язання щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя на території за адресою: вул. Садова, буд. 7, с.Чумаки, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область. Про виконання своїх зобов'язань, взятих в Угоді про примирення, відповідач надає документальні підтвердження до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та позивачу до 02.08.2017 р. Відповідач має право виконати взяті по Угоді про примирення зобов'язання достроково, про що повідомити суд.

Відповідно до пункту 2 Угоди про примирення сторін, позивач гарантує, що протягом виконання Угоди про примирення він не буде вимагати застосовувати до відповідача заходи реагування державного нагляду (контролю), а саме, заборони діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Консервний завод "Чумаки" за адресою: вул. Садова, буд. 7, с.Чумаки, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область, до усунення виявлених в позаплановій перевірці порушень та викладених в п. 1 Угоди про примирення.

Згідно із п. 3 Угоди про примирення сторін, у випадку, якщо відповідач порушить строки виконання зобов'язань, зазначених в п. 1 Угоди про примирення, він зобов'язується припинити свою діяльність за адресою: вул. Садова, буд. 7, с. Чумаки, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область, до отримання необхідних дозвільних документів та усунення встановлених актом перевірки порушень законодавства.

Пунктом 4 Угоди про примирення сторін передбачено, що, якщо в процесі виконання цієї мирової угоди відбудуться реорганізація, зміни підпорядкованості чи форми власності однієї з сторін або обох сторін, то ця Угода зберігає силу для правонаступництва такої сторони.

Згідно із частинами 2, 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 1, 3 статті 113 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до частини 4 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Судом встановлено, що умови пунктів 1 - 4 Угоди про примирення сторін стосуються прав та обов'язків лише визначених сторін і предмету даного адміністративного позову, отже, умови даної Угоди не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Отже, враховуючи, що станом на час розгляду справи сторонами досягнуто примирення, що підтверджується Угодою про примирення сторін, засвідченою сторонами належним чином, суд вважає за можливе прийняти умови, визначені даною Угодою в адміністративній справі № 804/2294/17 Дніпропетровського окружного адміністративного суду, та враховуючи, що ці дії не суперечать закону та не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси - закрити провадження у даній справі.

Частиною 1 статті 98 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Вирішуючи питання щодо судових витрат, суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами та доповненнями), сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову до суду у розмірі 1600,00 грн., що документально підтверджується платіжним дорученням № 164 від 24.11.2016 р. (а.с. 4) та квитанцією № 0.0.754379212.1 від 26.04.2017 р. (а.с. 51).

Отже, сплачений позивачем судовий збір за подачу адміністративного позову до суду в сумі 1600,00 грн. не підлягає поверненню.

Керуючись статтями 49, 51, 87, 96, 98, 112, 113, 122, 136, 157, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Визнати примирення між позивачем - Головним управлінням Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Консервний завод "Чумаки" на умовах, передбачених Угодою про примирення сторін в адміністративній справі № 804/2294/17 Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Закрити провадження у адміністративній справі № 804/2294/17 за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Консервний завод "Чумаки" про застосування заходів реагування.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 40359593) судові витрати пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).

Роз'яснити сторонам, що відповідно до частини 4 статті 113 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Копії ухвали про закриття провадження у справі надіслати всім сторонам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник