Постанова № 66763994, 22.05.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2017 р. Справа № 820/1045/16Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бенедик А.П. , Мельнікової Л.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Харківстальконструкція" Харківське спеціалізоване управління №3 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016р. по справі № 820/1045/16

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова

до Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Харківстальконструкція" Харківське спеціалізоване управління №3

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

03.03.2016 року Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Дочірнього підприємства публічного акціонерного товариства «Харківстальконструкція» №3 (далі відповідач), в якому просить, стягнути з відповідача суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 в розмірі 150023,81 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року позов задоволений повністю.

Стягнуто з відповідача на користь позивача суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №2 в розмірі 150023,81 грн.

Відповідач, не погодившись з судовим рішенням подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги позивач посилається на неврахування судом першої інстанції норм матеріального права, та фактичних обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги доводи суду першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, в рішення суду першої інстанції - скасуванню, з наступних підстав.

Відповідачем були направлені на адресу позивача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період часу вересень, листопад, грудень 2015 року, січень, лютий 2016 року.

Відповідачем не були сплачені вказані суми, тому сума заборгованості станом на час розгляду справи склала 150 023,81 грн.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, зробив висновок про те, що відповідачем на час розгляду справи були отримані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період часу вересень, листопад, грудень 2015 року, січень, лютий 2016 року.

Відповідач, в порушення приписів Порядку відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановленого Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, не здійснив їх сплату.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно з до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ставка збору до Пенсійного фонду України складає 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

У разі ліквідації підприємства без правонаступників або визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури відповідно до Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом розрахунки для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням такого підприємства та безпосередньо підприємству не направляються.

Підприємствам та організаціям, які мають місцезнаходження на території вільної економічної зони "Крим", розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, визначені в пункті 6.4 цієї глави, не надсилаються.

Матеріали справи свідчать про те, що шляхом виділу із підприємства - відповідача було створено Дочірнє підприємство Публічного акціонерного товариства «Харківстальконструкція» Харківське спеціалізоване управління №4.

У відповідності до приписів п.1.3 Статуту Дочірнього підприємства Публічне акціонерне товариство «Харківстальконструкція» Харківське спеціалізоване управління №4, дане підприємство є власником активів, передбачених у розподільчому балансі та має зобовязання щодо покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, що мають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах, що працювали в Дочірньому підприємстві Публічного акціонерного товариства «Харківстальконструкція» №3 та мають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах, що виникають перед Пенсійним фондом

Постановою Господарського суду Харківської області від 21.09.2015 року по справі №922/4230/15 Дочірнє підприємство акціонерне товариство «Харківстальконструкція» Харківське спеціалізоване управління №4 визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

Наданий позивачем розрахунок суми боргу фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» містить посилання на період часу - вересень, листопад, грудень 2015 року, січень, лютий 2016 року.

Виходячи із викладеного, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги про необґрунтованість висновків суду першої інстанції та скасування судового рішення, в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Пояснення представника відповідача про те, що пенсія виплачується громадянам, зазначеним в розрахунках до позову, які працювали саме у позивача, яке надало їм довідки не спростовує висновків суду.

В силу приписів ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

Згідно до п.3 ч.1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Колегія суддів, дійшла до висновку, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а апеляційна скарга задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Харківстальконструкція" Харківське спеціалізоване управління №3 задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016р. по справі № 820/1045/16 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Харківстальконструкція" Харківське спеціалізоване управління №3 про стягнення заборгованості - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя ОСОБА_1Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3

Повний текст постанови виготовлений 29.05.2017 р.