Ухвала суду № 66763552, 23.05.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду

23 травня 2017 року м. Київ № 826/5076/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Махиньку Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про залишення позовної заяви без розгляду, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа №826/5076/17, (далі - справа), за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецмонтаж Інвест", (далі - позивач, ТОВ "Укрспецмонтаж Інвест"), до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, (далі - відповідач), про визнання протиправною та скасування постанови відповідача від 23.03.2017 р. №29/1014-1762-17, (далі - оскаржуване рішення).

Через канцелярію до суду представником відповідача подано письмове клопотання про залишення позовної заяви ТОВ "Укрспецмонтаж Інвест" без розгляду у зв'язку із пропущенням позивачем встановленого законодавством строку для звернення до адміністративного суду за захистом його прав, свобод та інтересів, (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, зокрема, що оскаржуване рішення отримано позивачем 27.03.2017 р., проте провадження у справі відкрито ухвалою суду від 21.04.2017 р.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 23.05.2017 року на 13 год. 25 хв. не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Присутній у судовому засіданні 23 травня 2017 року представник позивача проти задоволення заявленого клопотання заперечував.

Так, згідно з ч. 1, ч. 3 ст. 99, ст. 100, п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Водночас, відповідно до ст. 5 Закон України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності може бути оскаржено до суду протягом 15 днів з дня її винесення з повідомленням про таке оскарження у той самий строк органу, який виніс постанову.

Враховуючи вищезазначене, а також зважаючи на те, що оскаржуване рішення отримано позивачем, як зазначив відповідач, 27.03.2017 р., а тому останнім днем для звернення позивача до адміністративного суду за захистом його прав, свобод та інтересів в межах даного спору було 11.04.2017 р.

Разом з тим, згідно з ч. 9 ст. 103 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Так, відповідно до відмітки поштового відділення на конверті, ТОВ "Укрспецмонтаж Інвест" здано позовну заяву на пошту 07.04.2017 р., тобто в межах встановленого законодавством строку для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим обставинам, суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, відсутність підстав для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 122, 155, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі №826/5076/17.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя Ю.Т. Шрамко

Ухвала у повному обсязі складена 29 травня 2017 року