Ухвала суду № 66762291, 29.05.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2017 року № 810/1861/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Державної судової адміністрації України,

Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області

про визнання дій протиправними та зобовязання вчини дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області в якому просить суд:

- визнати протиправним та незаконним рішення Державної судової адміністрації України в частині нарахування позивачу вихідної допомоги в сумі 48 000 грн.;

- визнати протиправним та незаконним рішення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області у виплаті позивачу вихідної допомоги в сумі 48 000 грн.;

- зобовязати Державну судову адміністрацію України дорахувати позивачу вихідну допомогу в сумі 43 200 грн.;

- зобовязати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області виплатити позивачу вихідну допомогу в сумі 43 200 грн.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно зі змістом частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, передбачені у статті 5 Закону України «Про судовий збір». Однак, позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься.

Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 за адміністративний позов майнового характеру фізичною особою сплачується 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 грн. відповідно до статті 7 Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік").

Як вбачається, з адміністративного позову, позивач звернувя до Державної судової адміністрації України з двома позовними вимогами (пункт 1,3 позовної заяви, а саме про визнання протиправним та незаконним рішення і вчинити певні дії), які у відповідності до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 № 2 є однією майновою вимогою, оскільки вимога про зобовязання вчинити певні дії є похідною вимогою від вимоги про скасування рішення (взаємоповязані).

Також позивач звернувся до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області з двома позовними вимогами (пункт 2,4 позовної заяви), які також у відповідності до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 № 2 є однією майновою вимогою.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач звернувся до суду з 2 майновими вимогами, тому за кожну позовну вимогу майнового характеру, позивачу необхідно сплатити судовий збір, що дорівнює 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640), а за 2 майнові вимоги 1 280 грн. (2 х 640 грн.).

Проте, позивачем всупереч вимогам частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України долучено до матеріалів позовної заяви докази оплати судового збору у розмірі 640 грн., що не відповідає розміру судового збору, що необхідно сплатити при зверненні до суду з 2 майновими вимогами.

Крім того, судом встановлено, що надана позивачем квитанція від 26.04.2017 № 0.0.754214654.1 не є належним доказом сплати судового збору у розмірі 640 грн. за подання позову до Київського окружного адміністративного суду, оскільки позивач сплатив зазначену суму за реквізитами Вищого адміністративного суду України (р/р отримувача 31210255700007; код отримувача 38004897; МФО отримувача 820019).

Враховуючи той факт, що позивач сплатив судовий збір не за реквізитами Київського окружного адміністративного суду, суд дійшов висновку про недодержання позивачем вимог Закону України «Про судовий збір».

Зазначена обставина свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам процессуального законодавства, а саме статті 106 та 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Суд зазначає, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк до 26 червня 2017 року шляхом подання до суду оригіналу платіжного документа, що свідчить про сплату судового збору за належними реквізитами та у розмірі, встановленому Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI, за 2 вимоги майнового характеру у розмірі 1 280 грн.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і повернута заявникові.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 26 червня 2017 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.