Ухвала суду № 66744137, 25.05.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 826/3489/16 Суддя-доповідач: Межевич М.В.

У Х В А Л А

25 травня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Межевич М.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Національної поліції у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції у місті Києві №7 про визнання протиправним рішення про проведення атестації, визнання протиправними дій, скасування рішення та наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 березня 2017 року позов задоволено. Не погодившись з таким рішенням, відповідач-1 подав апеляційну скаргу.

Вимоги до апеляційної скарги, порядку та строків її подання встановлені ст.ст. 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України № 2747-IV від 06.07.2005 (далі - КАС).

Апеляційна скарга не відповідає зазначеним вимогам у зв'язку з відсутністю документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі та пропуском строку апеляційного оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення отримано представником відповідача-1 24.04.2017, а тому граничним строком його оскарження є 04.05.2017. Однак. апеляційну скаргу подано лише 11.05.2017.

У своїй скарзі відповідач-1 просить поновити строк апеляційного оскарження, посилаючись на те, що копію оскаржуваного рішення отримано ним 25.04.2017 та те, що в період з 26.05.2017 по 11.05.2017 було 7 робочих днів, що на думку відповідача-1, є недостатнім для підготовки та подачі апеляційної скарги.

Проте, апеляційний суд наголошує на тому, що апеляційну скаргу було отримано скаржником не 25.04.2017, а 24.04.2017. Також, на переконання суду, 7 робочих днів (24-28.04.2017, 3-4.05.2017) є більш ніж достатньо для підготовки працівниками Головного управління Національної поліції у м. Києві апеляційної скарги на оскаржувану постанову суду.

За таких обставин, вказані скаржником підстави поновлення строку апеляційного оскарження не є поважними, а тому у задоволенні клопотання про поновлення цього строку слід відмовити.

У відповідності до ч. 4 ст. 189 КАС апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апелянт у своїй скарзі, посилаючись на п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» стверджує, що судовий збір за подання апеляційної скарги у даній справі не підлягає сплаті.

Дійсно, предмет спору у даній справі підпадає під регулювання п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Однак, апеляційний суд наголошує на тому, що у випадку застосування п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються виключно позивачі, тобто інші учасники справи мають сплачувати судовий збір на загальних підставах, окрім випадків, прямо передбачених іншими пунктами цієї статті.

Відповідно до положень пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З урахуванням того, що позивачем, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, заявлено чотири вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру, то відповідно до ч. 1, пп.пп. 1, 2 п. 3 ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня 2016 року - 1 378 грн, апелянт має сплатити судовий збір у розмірі 3 031,60 грн.

У відповідності до ч. 3 ст. 189 КАС, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

За таких обставин апеляційну скаргу відповідно до вимог ч. 1 ст. 108, ч. 6 ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС слід залишити без руху та встановити тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали протягом якого апелянт має право надати оригінал платіжного документа про сплату судового збору, клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження вказавши інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження. У разі якщо недоліки апеляційної скарги не буде усунуто, вона буде повернута особі, яка її подала, а у випадку неподання клопотання про поновлення строку або визнання неповажними причин пропуску строку, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 254 КАС, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції у м. Києві про поновлення строку апеляційного оскарження відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 березня 2017 року залишити без руху.

Встановити тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, протягом якого апелянт має право надати оригінал платіжного документа про сплату судового збору, клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, вказавши інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

Рішення апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржене до суду касаційної інстанції в порядку та строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Межевич