Ухвала суду № 66743650, 26.05.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 травня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/833/17Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області до Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення в частині накладення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

25 травня 2017 року Регіональний сервісний центр МВС в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №69 від 14 квітня 2017 року в частині накладення штрафних санкцій в сумі 9485,50 грн.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до положень частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В силу приписів частини 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно з частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

За змістом частини 1 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Позовну заяву від імені Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області підписано в.о. начальника ОСОБА_1, однак документів, що підтверджують повноваження вказаної особи як представника позивача, не додано.

Таким чином, документи, які підтверджують повноваження особи, що підписала позовну заяву, відсутні.

Крім того, частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суд бере до уваги, що актом Полтавського окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року № 38 встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутні наступні документи: 1) копія рішення Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №69 від 14 квітня 2017 року; 2) копія листа Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та додатки до нього; 3) копія витягу з колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області на 2016-2017 роки.

Отже, в матеріалах позовної заяви відсутні докази в обґрунтування позовних вимог, зокрема, рішення відповідача, що є предметом спору, причини неможливості подання доказів у позовній заяві не зазначені.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області до Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення в частині накладення штрафних санкцій залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 07 червня 2017 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву, представляти інтереси позивача ( витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно позивача станом на дату подання позовної заяви, наказ про призначення, довіреність тощо) та доказів в обґрунтування позовних вимог (зокрема, копії рішення Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №69 від 14 квітня 2017 року ).

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції .

Суддя М.В. Довгопол