Ухвала суду № 66737299, 26.05.2017, Жовківський районний суд Львівської області

Справа № 444/1189/17

Провадження № 1-кс/444/358/2017

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів

м. Жовква Львівської області 26 травня 2017 року

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області Зеліско Р. Й. з участю прокурора Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 розглянув клопотання прокурора Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке мотивоване тим, що 25.12.2012 року Печерською районною прокуратурою м. Києва на підставі Акта ревізії фінансово-господарської діяльності Національної академії аграрних наук України за ІІ півріччя 2008 року, 2009 рік та І півріччя 2010 року розпочато кримінальне провадження №42012110060000397 від 24.12.2012 року, в ході розслідування якого зясовано, що Національною академією аграрних наук України надано дозвіл Інституту біології тварин на внесення майна (основних засобів), експертною оцінкою 474,50 тис. грн. для створення за участю вказаного інституту та ЗАТ "Облплемооб'єднання" і формування статутного фонду Львівського науково-виробничого центру "Західплемресурси", яке в подальшому не було повернуто.

Так, виходячи з Акта ревізії фінансово-господарської діяльності Національної академії аграрних наук України за ІІ півріччя 2008 року, 2009 рік та І півріччя 2010 року вбачається, що відповідно до ст. 14 Закону України від 07.02.2002 № 3065 «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статус їх майнового комплексу» із змінами, (далі Закон № 3065) галузеві академії наук за погодженням з КМУ надають дозвіл організаціям, що віднесені до їх відання, на створення підприємств, до статутних фондів яких передаються належні їм майнові права.

Згідно з п.77 Статуту УААН, затвердженого постановою КМУ від 13.08.1999 № 1488, який діяв до 22.02.2006 року, основні фонди та інше державне майно, передані у користування Академії, не можуть залучатися до статутних фондів у разі заснування спільних субєктів господарювання.

Вибірковою ревізією питання щодо дотримання чинного законодавства при наданні Президією УААН згоди на створення спільних підприємств встановлено наступне.

Президія УААН постановою від 27.06.2002, протокол №9 погодилася з пропозиціями Львівської обласної та Жовківської районної державних адміністрацій, ЗАТ «Облплемобєднання», м. Львів та Інституту біології тварин (далі - Інститут) щодо створення Львівського науково-виробничого центру «Західплемресурси» за участю Інституту біології тварин та ЗАТ «Облплемобєднання» м. Львів.

При цьому, в порушення Закону України від 13.12.1991 № 1977 «Про наукову і науково-технічну діяльність» та п.77 Статуту УАНН, затвердженого постановою КМУ від 13.08.1999 №1488, який діяв до 22.02.2006 надано згоду Інституту біології тварин внести для формування статутного фонду Львівського науково-виробничого центру «Західплемресурси» майно інституту на загальну суму первісної вартості 3718860 грн.

В той же час слід зазначити, що висновки працівників головного контрольно-ревізійного управління УААН не в повній мірі відповідають вимогам діючого на момент прийняття рішення про участь Інституту біології тварин у створенні ЛНВЦ «Західплемресурси», зокрема здійснено посилання на ст.4 Закону України від 07.02.2002 № 3065 «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статус їх майнового комплексу» в редакції, яка на час постановлення президією УААН рішення від 06.02.2002 не діяла.

Виходячи з показів заступника директора Інституту біології тварин УААН ОСОБА_2 та директора інституту ОСОБА_3, вбачається, що ініціатором утворення ЛНВЦ «Західплемресурси» у 2002 році виступали Жовківська РДА, Львівська ОДА, Мінагрополітики та Українська академія аграрних наук, у звязку з цим підготовка усіх документів проводились безпосередньо в УААН. Про утворення ЛНВЦ «Західплемресурси» в Інституті дізналися безпосередньо в УААН від керівництва. Після цього директору інституту ОСОБА_3 було доведено відповідну постанову президії УААН про створення ЛНВЦ «Західплемресурси», а в подальшому наказ УААН від 05.07.2002.

Оскільки в Інституті не було окремого юридичного підрозділу, підготовкою відповідних документів займалися безпосередньо в УААН.

Зазначено, що у звязку з проведенням перевірки КРУ було встановлено, що процедура формування ЛНВЦ «Західплемресурси» була проведена не вірно Інститутом було ініційовано питання внесення змін до установчих документів товариства, з метою повернення майна У ААН. Зокрема скеровано листи на адресу співзасновника ЛНВЦ «Західплемресурси» - ЗАТ «Облплемобєднання», проте, вони не були належно розглянуті. В листах ставилось питання щодо зміни терміну «майно» на «майнові права».

Зазначає, що згідно установчого договору, який підписувала посадова особа Інституту не передбачалось передачі майна УААН у власність ЛНВЦ «Західплемресурси».

З огляду на викладене Інститутом ініціювалось питання щодо проведення зборів учасників ЛНВЦ «Західплемресурси». Однак, враховуючи те, що Інститут не мав достатньої кількості голосів відповідне рішення про внесення змін в установчі документи не було внесено.

В ході допитів та з наявних документів встановлено, що рішення про внесення майна УААН до статутного фонду ЛНВЦ «Західплемресурси» приймалось у Києві безпосередньо керівництвом УААН, а також що статут ЛНВЦ «Західплемресурси» був погоджений президентом УААН також в м. Києві.

З показів, наданих в якості свідка директора ЛНВЦ «Західплемресурси» ОСОБА_4, підтверджено вищенаведені обставини.

Враховуючи те, що для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, спростування чи підтвердження фактів підписання реєстраційних документів в реєстраційній справі засновниками ЛНВЦ «Західплемресурси», а також відповідного погодження та затвердження таких документів, внесення змін до установчих документів, на даний час виникла необхідність в отриманні доступу до матеріалів реєстраційної справи Львівського науково-виробничого Центру «Західплемресурси» (ідентифікаційний код юридичної особи 32216790), (статутів, протоколів зборів учасників і т.п.), з можливістю вилучення реєстраційної справи. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищенаведеного документів, не представляється можливим, оскільки такі документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, в повному обсязі та в оригіналах містяться тільки в реєстраційній справі, яка зберігається у Жовківській районній державній адміністрації, що знаходиться в м. Жовква на вул. Львівська, 40, Львівської області.

А тому просить надати тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи Львівського науково-виробничого Центру «Західплемресурси» (ЄДРПОУ 32216790), які перебувають у володінні Жовківської районної державної адміністрації за адресою: м. Жовква, вул. Львівська, 40, Львівської області з можливістю вилучення їх оригіналів. Дозвіл на проведення тимчасового доступу просить надати прокурору Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, слідчому СВ Жовківського ВП Камянка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 або ж оперуповноваженому СКП Жовківського ВП Кам?янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області за відповідним дорученням згаданих осіб. Клопотання просить розглядати без участі представників Жовківської районної державної адміністрації, оскільки вищезазначені документи зберігаються в друкованому вигляді та можуть бути замінені або знищені.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обовязковим. Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питань слідчим суддею на досудовому розслідуванні не здійснюється.

Прокурор Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали досудового розслідування, а також заслухавши думку прокурора, вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державній влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З витягу кримінального провадження № 42012110060000397 вбачається, що 24.12.2012 року заяву про злочин внесено до ЄРДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Прокурором наведено достатні підстави для того, щоб розглядати клопотання без судового виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи зазначені у клопотанні, у звязку з цим суд розглядає клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що отримання тимчасового доступу до документів реєстраційної справи Львівського науково-виробничого Центру «Західплемресурси» є потрібним для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, спростування чи підтвердження фактів підписання реєстраційних документів в реєстраційній справі засновниками ЛНВЦ «Західплемресурси», а також відповідного погодження та затвердження таких документів, внесення змін до установчих документів, а тому дане клопотання підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 160, 163, 166, 395 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Надати тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи Львівського науково-виробничого Центру «Західплемресурси» (ЄДРПОУ 32216790), які перебувають у володінні Жовківської районної державної адміністрації за адресою: м. Жовква, вул. Львівська, 40, Львівської області з можливістю вилучення їх оригіналів.

Дозвіл на проведення тимчасового доступу надати прокурору Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, слідчому СВ Жовківського ВП Камянка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 або ж оперуповноваженому СКП Жовківського ВП Кам?янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області за відповідним дорученням згаданих осіб.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Зеліско Р. Й.