YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Запорізька область

/

Приморський районний суд Запорізької області

Ухвала суду № 66734482, 26.05.2017, Приморський районний суд Запорізької області

Дата ухвалення

26.05.2017

Номер справи

326/167/14-к

Номер документу

66734482

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Копія

Справа № 326/167/14-к

Провадження № 1-кс/326/244/2017

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

26 травня 2017 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

за участю прокурора Ткаченка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування №12013080340000909 від 12.09.2013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ткаченко О.В. звернувся до суду з клопотанням про надання йому та слідчому СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів та завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ПАТ «Запоріжгаз», розташованого за адресою: місто Запоріжжя , вул. Заводська, 7, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх.

В судовому засідання прокурор Ткаченко О.В. підтримав клопотання та пояснив, що посадові особи ТОВ «Газфаєр Інвест», зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей про завищені витрати на закупівлю матеріалів (газових труб) та витрати з виконання робіт по газифікації села Інзівка Приморського району 1 черга будівництва, заволоділи бюджетними коштами, чим спричинили збитки державі та територіальній громаді с. Інзівка в особі Інзівської сільської ради.

Крім того, службові особи Інзівської сільської ради Приморського району Запорізької області, в ході виконання робіт з газифікації села Інзівка Приморського району 1 черга будівництва, зловживаючи своїм службовим становищем, підписали завідомо неправдиві офіційні документи.

За вказаними фактами слідчим відділенням Приморського ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №12013080340000909 від 12 вересня 2013 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст.191 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що в листопаді 2012 року в Інзівській сільській раді Приморського району відбулися конкурсні торги по обєкту «Газифікація села Інзівка Приморського району 1 черга будівництва», за результатами яких переможцем обрано ТОВ «Газфаєр Інвест».

09.11.2012 між Інзівською сільською радою Приморського району Запорізької області та ТОВ «Газфаєр Інвест» укладено підрядний контракт №9/11 щодо виконання робіт по обєкту «Газифікація села Інзівка Приморського району 1 черга будівництва», згідно якого ТОВ «Газфаєр Інвест» зобовязалося виконати вказані роботи, із договірною ціною робіт 5390 289 грн. 96 коп. Вказані будівельні роботи виконані у повному обсязі представниками ТОВ «Газфаєр Інвест», що підтверджується документально згідно довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за листопад 2012 року форми КБ-3, акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за 04.12.2012 року на суму 2011 852,80 грн., підсумкової відомості ресурсів (витрати по факту), довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за грудень 2012 року форми КБ-3, акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року від 20.12.2012 на суму 1245 543,60 грн., підсумкової відомості ресурсів (витрати по факту), шифр 274_6_1_ПД_ИВР, довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за грудень 2012 року форми КБ-3, акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року від 20.12.2012 на суму 13 446,54 грн., підсумкової відомості ресурсів (витрати по прийнятим нормам), шифр 275_2_1_ПД_ИВР, довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за листопад 2012 року форми КБ-3, акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за 04.12.2012 року на суму 2119 446,00 грн., підсумкової відомості ресурсів (витрати по факту), шифр 274_6-1_ПД_ИВР, а також декларацією про готовність обєкта до експлуатації №ЗП1421251054 від 20.12.2012. Всього належним чином оформлено актів форми КБ-2в на загальну суму 5390288,94 грн.

Вище вказані роботи станом на сьогоднішній день повністю оплачені Інзівською сільською радою на банківський рахунок №26002799996083, відкритий у ПАТ КБ «Правекс-Банк» (МФО - 380838) для обслуговування ТОВ «Газфаєр-Інвест», що підтверджується платіжними дорученнями №4 від 04.12.2012 на суму 2011852,80 грн., №3 від 04.12.2012 на суму 2119446,00 грн., №3 від 17.01.2013 на суму 13446,54 грн., №4 від 17.01.2013 на суму 430000,00 грн., №5 від 17.01.2013 на суму 815543,60 грн. Всього сплачено на рахунок ТОВ «Газфаєр Інвест» бюджетних коштів на загальну суму 5390288,94 грн.

Вивченням вказаних актів форми КБ-2в встановлено, що представники ТОВ «Газфаєр Інвест» вказали відомості про обсяги робіт з прокладення ними газопроводу загальною довжиною 9 км 300 м.

Разом з тим, в ході подальшого досудового розслідування зясовано, що 1,8 км із вище вказаної довжини газопроводу фактично прокладено працівниками ТОВ «Приморська будівельна компанія» (ЄДРПОУ - 35319686). При цьому жодних договорів або домовленостей між ТОВ «Приморська будівельна компанія» та ТОВ «Газфаєр Інвест» укладено не було, а ТОВ «приморська будівельна компанія» компенсацію за витрачені будівельні матеріали та проведену роботу від ТОВ «Газфаєр Інвест» не отримувало.

Крім того, в ході слідства встановлено, що робочий проект «Газифікація с. Інзівка Приморського району Запорізької області. І-а черга будівництва» виготовлявся на замовлення та кошти ТОВ «Приморська будівельна компанія».

Факти фактичного виконання робіт, закупівлю необхідних матеріалів та замовлення відповідної проектно-кошторисної документації по обєкту «Газифікація с. Інзівка Приморського району Запорізької області. І-а черга будівництва» представниками ТОВ «Приморська будівельна компанія» підтверджується копіями договору між товариством «Інзівка» та ТОВ «Приморська будівельна компанія» з терміном дії 01.07.2008 01.02.2009, видаткових накладних №ЕЛ-03360 від 01.08.2008, №ЕЛ-03100 від 14.07.2008, квитанції до прибуткового касового ордеру №1050 від 14.07.2008 щодо поставок ТОВ «Ельпласт-Львів» газових труб для потреб ТОВ «Приморська будівельна компанія», листом ПАТ «Запоріжгаз» №09/5076 від 19.09.2013, копіями Рішення виконкому Інзівської сільської ради №18 від 15.07.2008, акту №110 здачі-приймання проектно-вишукувальної науково-технічної продукції по договору №475/91-08 щодо розробки робочого проекту по обєкту «Газифікація с. Інзівка Приморського району. І-ІІ черги будівництва», накладної №119 щодо передачі проекту від державно-кооперативного проектно-вишукувального інституту «Запоріжагропроект» до ТОВ «Приморська будівельна компанія», копією позитивного висновку комплексної державної експертизи №08-00288-09/1 від 28грудня 2009 р., копією листа Інзівської сільської ради №74 від 24.03.2008 на адресу Бердянського управління газового господарства, копією квитанції до прибуткового касового ордеру №б/н від 02.07.2008, копією завдання на проектування газопостачання с. Інзівка Приморського району. І, ІІ черги будівництва, копіями аркушів «Журнал производства работ с. Інзовка Приморского района ООО «ПСК».

Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що проектно-кошторисна документація по обєкту «Газифікація с. Інзівка Приморського району. І-ІІ черги будівництва», замовлена та оплачена ТОВ «Приморська будівельна компанія», була незаконно використана представниками ТОВ «Газфаєр Інвест» в ході проведення конкурсних торгів та виконання робіт згідно підрядного контракту №9/11 від 09.11.2012.

Таким чином, враховуючи викладене, під час здачі обєкту будівництва газопроводу представники ТОВ «Газфаєр Інвест» в акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в внесли завідомо неправдиві відомості щодо прокладання газопроводу загальною довжиною 9,3 км, з яких 1,8 км було фактично прокладено працівниками ТОВ «Приморська будівельна компанія» за власні кошти.

В ході досудового розслідування також встановлено, що відповідно до листа ПАТ «Запоріжгаз» №09/5076 від 19.09.2013 на представників вказаного товариства покладено обовязок з технічного нагляду за будівництвом розподільчих газопроводів. Згідно даного листа ПАТ «Запоріжгаз» встановлено, що будівельні роботи з газифікації в с. Інзівка по вул. Радянська,33, Радянська,87, Першотравнева,64/2, Першотравнева,72, Першотравнева,74, Першотравнева,83/2, Першотравнева,115, Першотравнева,81, Першотравнева,91, Першотравнева,73, Першотравнева,85, Першотравнева,83/1, Шевченко,27, Шевченко,58А, Леніна,2/1 повністю виконані у 2009 році працівниками ТОВ «Приморська будівельна компанія». Крім цього, згідно листа ПАТ «Запоріжгаз» №09/5076 від 19.09.2013 зауваження даного товариства були викладені у листі ПАТ «Запоріжгаз» №05/3087 від 04.06.2013, що адресоване Інзівській сільській раді.

Також в ході слідства встановлено, що 11 серпня 2008 року між ТОВ «Приморська будівельна компанія» та філією ПАТ «Запоріжгаз» Бердянське Управління по газопостачанню та газифікації укладено договір №9 субпідряду на виконання будівельно-монтажних робіт (друга черга будівництва газопроводу в с. Інзівка Приморського району Запорізької області). Крім того, вивченням копій аркушів «Журнал производства работ с. Інзовка Приморского района ООО «ПСК» встановлено, що роботи з газифікації с. Інзівка Приморського району Запорізької області, які у 2008 році виконувалися працівниками ТОВ «Приморська будівельна компанія», фактично перевірялися начальником СМУ Бердянської філії ПАТ «Запоріжгаз» ОСОБА_3.

Також в ході розслідування допитом начальника виробничо-технічного відділу Бердянського управління з газопостачання та газифікації ОСОБА_4 зясовано, що в період з листопада 2012 по грудень 2013 року в ході виконання робіт з газифікації с. Інзівка працівниками ТОВ «Газфаєр Інвест» технічний нагляд за будівництвом здійснювався інженером технагляду ПАТ «Запоріжгаз» ОСОБА_5, а у 2009 році технічний нагляд за будівництвом робіт з газифікації с. Інзівка здійснювався головним інженером Бердянського управління з газопостачання та газифікації ОСОБА_6

Враховуючи викладене, з метою подальшого вирішення питання про призначення та проведення відповідної судової будівельно-технічної експертизи щодо встановлення обсягів фактично виконаних ТОВ «Газфаєр Інвест» та окремо ТОВ «Приморська будівельна компанія» робіт з газифікації с. Інзівка Приморського району, І-а черга будівництва, а також отримання відповідних належних доказів фактичного виконання представниками ТОВ «Приморська будівельна компанія» частини обсягів робіт, документально заявлених у відповідних актах форми КБ-2в представниками ТОВ «Газфаєр Інвест», наразі виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу до наступних оригіналів та завірених належним чином копій документів, а саме до:

-завірених належним чином копій документів щодо призначення на посади та посадові інструкції на працівників ПАТ «Запоріжгаз» ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3;

-оригіналу листа ПАТ «Запоріжгаз» №05/3087 від 04.06.2013, що адресоване Інзівській сільській раді;

-оригіналів документів щодо організації та здійснення технічного нагляду за будівництвом в ході проведення у 2008-2009 роках робіт з газифікації с. Інзівка Приморського району Запорізької області. І-а черга будівництва, що організовувалися представниками ТОВ «Приморська будівельна компанія», ЄДРПОУ - 35319686 (договори на організацію та здійснення технічного нагляду, акти приймання-передачі наданих послуг, платіжні документи щодо оплати вартості вказаних послуг, журнали виробництва робіт із записами представників технагляду, накази про призначення відповідальних за організацію та здійснення технічного нагляду осіб);

-оригіналів (або оригіналів копій) протоколів механічних випробувань зварних зєднань, посвідчень зварників, журналів проведення зварювальних робіт, карт зварних зєднань, актів вхідного контролю на використані матеріали та сертифікати, що стосуються виконаних у 2008-2009 роках робіт з газифікації с. Інзівка Приморського району Запорізької області;

-оригіналів документів щодо організації та здійснення технічного нагляду за будівництвом в ході проведення у 2012 році робіт з газифікації с. Інзівка Приморського району Запорізької області. І-а черга будівництва, що організовувалися представниками ТОВ «Газфаєр Інвест», ЄДРПОУ - 36463916 (договори на організацію та здійснення технічного нагляду, акти приймання-передачі наданих послуг, платіжні документи щодо оплати вартості вказаних послуг, журнали виробництва робіт із записами представників технагляду, накази про призначення відповідальних за організацію та здійснення технічного нагляду осіб);

-оригіналів (або оригіналів копій) протоколів механічних випробувань зварних зєднань, посвідчень зварників, журналів проведення зварювальних робіт, карт зварних зєднань, актів вхідного контролю на використані матеріали та сертифікати, що стосуються виконаних у 2012 році робіт з газифікації с. Інзівка Приморського району Запорізької області;

-оригіналів актів виконаних прихованих робіт, що були належно оформлені в ході виконання робіт з газифікації с. Інзівка Приморського району Запорізької області у 2008-2012 роках, які виконувалися представниками ТОВ «Приморська будівельна компанія» та ТОВ «Газфаєр Інвест»;

-завірені належним чином копій актів введення обєктів трубопроводів, що у 2008-2012 роках були змонтовані в ході робіт з газифікації с. Інзівка Приморського району Запорізької області представниками ТОВ «Приморська будівельна компанія» та ТОВ «Газфаєр Інвест»;

-оригіналів документів щодо виконання умов договору №9 субпідряду на виконання будівельно-монтажних робіт від 11.08.2008 між ТОВ «Приморська будівельна компанія» та філією ПАТ «Запоріжгаз» Бердянське Управління з газопостачання та газифікації (акти виконаних робіт та відомості ресурсів, рахунки, рахунки-фактури, платіжні документи щодо оплати вартості виконаних робіт та інше;

-оригіналів проектно кошторисної документації по обєкту с. Інзівка Приморського району Запорізької області.

Представник ПАТ «Запоріжгаз» не викликалися в судове засідання згідно ст. 163 КПК України.

Заслухавши прокурора та перевіривши матеріали клопотання суд приходить до наступного.

Дані кримінальні правопорушення зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 12.09.2013 та 13.01.2014 за № 12013080340000909, попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 190 КК України. У витязі з кримінального провадження викладено фабулу правопорушення (а.с.1-2).

В матеріалах справи містяться: постанова про об`єднання кримінальних провадженні № 12013080340000909 та № 12014080340000041 в одне провадження за № 12013080340000909 (а.с.9-10); заява ОСОБА_7 про зловживанням службового становища з боку голови Інзівської сільської ради ОСОБА_8 (а.с.11-12); звернення начальника Бердянського МВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_9 щодо можливого привласнення бюджетних коштів під час газифікації с.Інзівка Приморського району (а.с.13-15); договір на виконання робіт за об`єктом с.Інзівка 1 черга будівництва «Міжсільський газопровід», укладеного між об`єднанням «Інзівка» в особі голови ОСОБА_10 та ТОВ «Приморська будівнича компанія» в особі директора ОСОБА_7 (а.с.16-18); договір № 2 від 24.07.2012 укладеного між Національною акціонерною компанією «Нафтобаз України» та Інзівською сільською радою Приморського району Запорізької області (а.с.19-23); підрядний контракт № 9/11 від 09.11.2012, підписаний замовником Інзівською сільською радою Приморського району Запорізької області та Генпідрядником Товариством з обмеженою відповідальністю «Газфаєр-Інвест» (а.с.24-28); договір № 74-11/12 про закінчення послуг по технічному нагляду (а.с.29-30); актом № 2 приймання виконаних будівничих робіт від 04.12.2012 (а.с.31-32); актом № 3 приймання виконаних будівничих робіт за грудень 2012 року (а.с.33-34); акт № 1 приймання виконаних будівничих робіт за грудень 2012 року (а.с.35-36); акт № 1 приймання виконаних будівничих робіт за 04.12.2012 (а.с.37-38); платіжне доручення № 3 від 04.12.2012 про оплату за виконані будівничі роботи газифікації с.Інзівка в сумі 2119446 грн., перерахованих Інзівською сільською радою на рахунок «Газфаєр Інвест» (а.с.39); платіжне доручення № 4 від 04.12.2012 про оплату за виконані будівничі роботи газифікації с.Інзівка в сумі 2011852,80 грн., перерахованих Інзівською сільською радою на рахунок «Газфаєр Інвест» (а.с.40); платіжне доручення № 3 від 17.01.2013 про оплату за виконані будівничі роботи газифікації с.Інзівка в сумі 13446,54 грн., перерахованих Інзівською сільською радою на рахунок ТОВ «Газфаєр Інвест» (а.с.41); платіжне доручення № 3 від 17.01.2013 про оплату за виконані будівничі роботи газифікації с.Інзівка в сумі 430 000 грн., перерахованих Інзівською сільською радою на рахунок ТОВ «Газфаєр Інвест» (а.с.42); платіжне доручення № 5 від 17.01.2013 про оплату за виконані будівничі роботи газифікації с.Інзівка в сумі 815543,60 грн., перерахованих Інзівською сільською радою на рахунок ТОВ «Газфаєр Інвест» (а.с.43); декларація про готовність об`єкта газифікація с.Інзівка до експлуатації від 20.12.2012 (а.с.44-49); видаткова накладна № ЕЛ -03100 від 14.07.2008 на суму 152710, 70 грн., постачальник ТзОВ «Ельпласт-Львів», одержувач Приморська будівельна компанія ТзОВ (а.с.50); рішення № 18 виконавчого комітету Інзівської сільської ради про призначення ТОВ «Приморська будівельна компанія» бути замовником і платником по виготовленню проектної документації між сільського газопроводу від села Лозуватка до села Інзівка і в селі Інзівка (а.с.55); акт № 110 (а.с.56-57); накладна № 119 (а.с.58); завдання на проектування (а.с.59); позитивний висновок комплексної державної експертизи № 08-00288-09/1 від 28.12.2009 (а.с.60-61); журнал виконання робіт с.Інзівка Приморського району ТОВ «ПБК» (а.с.65-66); протокол допиту свідка (а.с.67-70); договір № 9 субпідряду на виконання будівельно-монтажних робіт від 11.08.2008 (а.с.71-72).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобовязана предявити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобовязана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.

Так, судом встановлено, що відомості, які маються у вище вказаних документах є доказами, та свідчать про обставини вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи зміст поняття тимчасового доступу до речей і документів суд вважає, що необхідно надати прокурору та слідчому тимчасовий доступ до вищевказаних документів. Вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням ОСОБА_1 та слідчому слідчого відділення Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_2 на тимчасовий доступ до наступних оригіналів та завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ПАТ «Запоріжгаз», розташованого за адресою: місто Запоріжжя , вул. Заводська, 7, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: