Ухвала суду № 66717383, 25.05.2017, Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 215/2250/17

1-кс/215/453/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2017 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

слідчого судді Лиходєдова А.В.,

за участі: секретаря Малиш Н.В.,

слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1,

та представників Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за № 42017041730000048 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2017 р. слідчий СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в якому зазначила, що Криворізькою місцевою прокуратурою №2 під час вивчення матеріалів веб-порталу «Прозоро публічні закупівлі» встановлено, що посадові особи ПП «Захист та контроль КР» з метою перемоги у відкритих торгах та укладення договору про надання послуг охорони кладовищ внесли до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації завідомо неправдиві відомості щодо кількості працівників.

Вказані відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2017 за №42017041730000048, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом службового підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача завідомо неправдивих документів.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ПП «Захист та контроль КР» надали до тендерного комітету управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради для участі у відкритих торгах про надання послуг охорони кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги) тендерну пропозицію, а саме документи, серед яких була надана довідка (про наявність працівників відповідної кваліфікації), завірена директором ПП «Захист та контроль КР» ОСОБА_4. Відповідно до вищезазначеної довідки на підприємстві на момент подачі документів тендерної пропозиції працювало: 43 охоронця з професійно-технічною, середньо-технічною освітою, ІІ розряду, 36 охоронця з професійно-технічною, середньо-технічною освітою, ІІІ розряду, 12 охоронця з професійно-технічною, середньо-технічною освітою, V розряду.

З метою перевірки достовірності інформації щодо працевлаштованих осіб поданої ПП «Захист та контроль КР» в довідці, встановлено, що відповідно даних Криворізького південного обєднання управління пенсійного фонду України Дніпропетровської області, кількість осіб, зареєстрованих у ПП «Захист та контроль КР» (ЄДРПОУ 3622035) станом на 20.02.2017 складає 34 особи.

Беручи до уваги вищевикладене та з метою перевірки вищевказаних обставин, перевірки відомостей щодо ПП «Захист та контроль КР», які зазначені в документах, наданих ПП «Захист та контроль КР» до управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради з метою перемоги у відкритих торгах та укладення договору про надання послуг охорони кладовищ, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради, яке розташоване за адресою: 50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, засоби звязку: (056) 440-02-38, а саме: річного плану закупівель на 2017 рік (зі змінами) Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та рішенням яким його затверджено; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-01-18-001395-b із закупівлі послуги «Охорона кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги)»; тендерної документації на закупівлю послуг «Охорона кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги)» та протоколу тендерного комітету від 18.01.2017, яким її затверджено; реєстру отриманих тендерних пропозицій публічної закупівлі послуг «Охорона кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги)»; тендерної пропозиції ПП «Захист та контроль КР» та всіх доданих до неї документів, в тому числі: калькуляції вартості 1 (однієї) людино-години на виконання послуги «Охорона кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги)» на березень-грудень 2017 року; довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації; розгорнутого кошторису з розрахунком договірної ціни на виконання послуги «Охорона кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги)» на березень-грудень 2017 року; протоколу № 22/8 від 22.03.2017 засідання тендерного комітету управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради щодо розгляду тендерних пропозиції, поданих на закупівлю Охорона кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги); договору № 78-Т від 04.04.2017 про надання послуг охорони кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги), укладеного між управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та ПП «Захист та контроль КР» зі всіма додатками; звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2017-01-18-001395-b із закупівлі послуги «Охорона кладовищ (79710000-4 Охоронні послуги)», так як вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та може бути використана для встановлення особи, яка вчинила злочин, свідків у даному кримінальному провадженні.

Перевіривши надані матеріали клопотання, заслухавши слідчого та дослідивши докази, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У порушення п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, в клопотанні не зазначено обґрунтування необхідності вилучення документів, про що порушується питання в його прохальній частині.

Також у клопотанні слідчим не обґрунтовано фактичними та правовими підставами, що документи не містять охоронювану законом таємницю, а в разі коли містять, то не зазначено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, що є порушенням п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 160, ч. 6 ст. 163 КПК України.

Не вказано, чи виконувалися слідчим вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України, стосовно збирання доказів іншим шляхом.

Слідчим проігноровано вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, про обовязок вказівки крім прізвища, повних імені та по батькові слідчого, так як це повинен зазначати слідчий суддя в своїй ухвалі про надання доступу.

Вказані порушення вимог КПК України є підставою для відмови в задоволенні клопотання, про що також зазначає Вищий спеціалізований суд України у п. 2.5 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 07.02.2014 р..

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 162-163 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити слідчому СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1 в тимчасовому доступі до речей і документів за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за № 42017041730000048 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що можуть знаходитися в управлінні благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: