Ухвала суду № 66707599, 24.05.2017, Іваничівський районний суд Волинської області

Справа № 156/360/17

Номер провадження: 2-а/156/47/17

У Х В А Л А

24 травня 2017 року смт.Іваничі

Іваничівський районний суд Волинської області

в складі : головуючого судді Нєвєрова І.М. за участю секретаря Салатюк Г.В.

в ході проведення попереднього судового засідання по справі за адміністративним позовом виконавчого комітету Нововолинської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 від 14.03.2017 року у виконавчому провадженні № 53205688,

В С Т А Н О В И В :

Виконавчий комітет Нововолинської міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 від 14.03.2017 року у виконавчому провадженні № 53205688.

Представник позивача на попереднє судове засідання не зявився, від міського голови ОСОБА_2 надійшло клопотання про його проведення у відсутність представника та одночасно клопотання про відвід головуючого по даній справі судді Нєвєрова І.М. , який мотивовано наступним. Під головуванням судді Нєвєрова І.М. розглядалася справа за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області, Нововолинського міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправними дії субєктів владних повноважень, та ухвалено рішення, яким позов задоволено повністю, визнано протиправними дії відповідачів щодо відмови у наданні інформації на запит ОСОБА_3 та зобовязано виконавчий комітет Нововолинської міської ради надати ОСОБА_3 інформацію на запит щодо доступу до публічної інформації №96 від 16.11.2015 року , а саме : копії всіх рішень виконавчого комітету Нововолинської міської ради про надання житла у м. Нововолинську протягом 2004-2015 років відповідно до Закону України « Про доступ до публічної інформації». Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2016 року постанову Іваничівського районного суду скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково . Оскільки рішення першої інстанції, ухвалене суддею Нєвєровим І.М., скасоване апеляційною інстанцією, то дана обставина викликає сумнів в неупередженості судді при розгляді справи про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 від 14.03.2017 року у виконавчому провадженні № 53205688 по виконанню постанови апеляційної інстанції.

Суд, розглянувши заяву про відвід судді Нєвєрова І.М, приходить до висновку, що заяву слід задовольнити з наступних підстав. У Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» ( ратифікована Верховною радою України 17 липня 1997 р.) передбачено, що кожна людина має право на справедливий і відкритий розгляд справи незалежним і безстороннім судом упродовж розумного строку, встановленого законом ( п. 1 ст.6).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді. Згідно ст. 30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, судді може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у справі. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обгрунтуванням підстав для відводу.

Відвід представником позивача заявлений до початку судового розгляду та вмотивований, тому підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 3 ст. 32 КАС України якщо після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду , суд вирішує питання про передачу справи до іншого адміністративного суду в порядку, встановленому статтею 22 цього Кодексом. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи. Відповідно до ч. 2 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному,що найбільш територіально наближеного до цього суду, у випадку , передбаченому пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті. Враховуючи, що в Іваничівському районному суді неможливо утворити новий склад суду, то адміністративну справу необхідно передати на розгляд Нововолинського міського суду Волинської області . Керуючись ст. ст. 22, 27,30, 32 КАС України , суд,

У Х В А Л И В

Заяву про відвід головуючого по справі судді Нєвєрова Ігоря Миколайовича задовольнити.

Справу за позовом виконавчого комітету Нововолинської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 від 14.03.2017 року у виконавчому провадженні № 53205688 передати на розгляд Нововолинського міського суду Волинської області .

Ухвалу в частині передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня проголошення ухвали через Іваничівський районний суд Волинської області. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.М.Нєвєров